2025-12-26

南平牢记嘱托,坚持生态保护第一,统筹保护和发展,全力推动实现“四个全域”目标——

绘就生态文明新画卷

建瓯市着力优化生态空间格局,编制完成《福建万木林自然保护区总体规划(2026—2035年)》,今年7月将万木林自然保护区周边典型生态系统、珍稀濒危野生动植物重要分布区域及辰山等17430亩山场纳入保护区范围。图为日前航拍的万木林自然保护区。 (魏永青 摄)

光泽是国家级生态县、国家生态文明建设示范区,荣获全国唯一“中国生态食品名城”。当地以优良生态环境支撑绿色产业链高质量发展,推动白羽肉鸡产业入选全国优势特色产业集群。图为圣农智能化肉鸡加工厂。 (资料图片)

山围八面绿,水绕二江清。

南平,位于闽江之源,江水滔滔,奔流不息。这里号称世界生物之窗,万物共生,和谐繁荣;这里是福建省最绿的区域,是生态文明建设的先行者,也是绿色高质量发展的排头兵。

早在20多年前,在福建任职的习近平同志到南平调研时就先后对闽江上游保护、山水林田湖草管护、绿色食品发展作出重要指示。

2021年3月22日,习近平总书记来闽考察首站就到武夷山国家公园,提出“要坚持生态保护第一,统筹保护和发展,有序推进生态移民,适度发展生态旅游,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”。

谆谆嘱托,铭记于心。南平始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,坚持生态保护第一,统筹保护和发展,率先在福建省提出并全力推动实现“四个全域”(全域创建生态文明建设示范区、全域实现主要流域水质Ⅱ类以上、全域空气质量保持全国前列、全域创建全国绿色食品原料标准化生产基地)目标,将生态文明建设和绿色发展具象化,做到发展和生态“同守”、绿水青山与金山银山“共建”。

好生态

彰显制度创新的集成引领价值

建瓯,森林覆盖率近80%,竹、木等资源总量居全省、全国前列,毛竹面积全国第一,是全国竹林“四库”建设示范区。

总投资5.56亿元的联华七贡农产品综合深加工生产项目落地建瓯,看中的正是建瓯拥有全国领先的竹林生态培育技术。

“我们与国际竹藤中心的研究证实,建瓯竹笋在蛋白质和纤维含量上具有突出优势。这正是我们选择落户的关键。”联华七贡笋业有限公司厂长俞东腾生坦言,如今,建瓯又有了国家生态文明建设示范区这块“金字招牌”,企业的发展未来可期。

山水林田皆是资本,绿色宝藏就是“钱库”。

建瓯的实践,是南平市全域创建生态文明建设示范区的一个生动缩影。作为首批国家生态产品价值实现机制试点,南平持续探索“绿水青山”转化为“金山银山”的制度路径,推动全域生态保护与产业发展协调互促。

——依托武夷山“双世遗”和朱子文化等生态人文优势,大力发展以大武夷为核心的文化旅游圈,做美“一座山”;

——立足“红茶祖地”“乌龙茶故乡”“白茶发源地”等原产地优势,统筹推进茶文化、茶产业、茶科技融合发展,做香“一片叶”;

——发挥“中国竹乡”品牌优势,推动竹产业“一产接二连三”,延伸价值链,做深“一根竹”;

——依托白羽肉鸡产业基础,强化种源核心竞争力,推动全产业链发展,做全“一只鸡”;

——利用环国家公园的优质水资源,以科技赋能提升产品价值,做活“一瓶水”;

通过发展“五个一”生态优势产业,南平正系统地将生态资源转化为产业优势、经济价值。在南平水产业园生产车间,一瓶瓶优质饮用水经过智能工序走向全国;在邵武桂林乡,洁净空气经采集提纯,成为高附加值工业原料;在光泽圣农集团,一只只白羽肉鸡经现代化养殖加工,形成百亿产业集群;在武夷山,绿水青山持续吸引八方游客,带动乡村共富……生态产品价值实现的多元路径,在此清晰呈现。

产业蓬勃发展的背后,是制度的保驾护航。

为守牢生态底线,南平创新建立“生态体检”机制,运用智慧监管平台对山河湖林进行常态化“把脉问诊”,实现问题精准发现、快速处置。

在实践中,南平创新推出“巡河交水”“巡山交树”等责任交接机制,将水体质量与森林管护作为硬性考核指标,压实了上下游、前后任之间的“生态接力棒”;再加上领导干部自然资源资产离任审计与“交业继责”机制,绿色政绩观和生态责任链得以持久延续,为可持续发展上了坚实的制度“保险”。

好空气

展现清新南平的硬核实力

“在南平,天空的蓝不仅是风景,更是日常。”建阳市民林玥是一位摄影爱好者,她时常将自己随手拍下的蓝天分享到朋友圈。

外地的朋友纷纷点赞留言:“你那儿的天怎么这么蓝?”“这滤镜真好看!”林玥总是耐心地回复:“没加滤镜,这就是我们南平最普通的样子。”

事实的确如此,根据最新数据显示,2025年1—11月,南平全市环境空气质量总体保持稳定,平均优良天数比例达99.8%,环境空气质量综合指数位列全省9个设区城市第一,5项主要污染物平均浓度值优于国家一级标准。

清新空气成为普惠的民生福祉,全域空气质量持续“领跑”,南平始终以行动作答——

产业向“绿”,涵养南平“发展蓝”。全市坚持“生态优先、绿色发展”,深化环评审批“五个一”制度改革,严控新上“两高”项目,坚决淘汰落后产能,培育壮大生态优势产业,加快构建“343X”现代化绿色产业体系。

系统施策,升级南平“治理蓝”。全市域推进大气污染防治精准管控,全面打赢蓝天保卫战,特别是建设延平区空天地一体大气污染联防联控监管项目,对烟花爆竹燃放、野外用火、施工及道路扬尘、工业企业大气污染物排放等不同场景的可视化监管,实现污染源精准识别、快速响应。

共建共享,成就南平“生活蓝”。全市从推广新能源汽车到“以竹代塑”融入日常,从倡导全民参与植树护绿到零碳旅游、零碳活动创新开展,让守护“南平蓝”成为每位市民的行动自觉。

今年10月,邵武市下沙镇下王塘工业平台集中供气新能源锅炉项目成功签约,家之彩、昌源竹木、双鑫竹木等四家重点企业与三源绿能公司签署合作协议。

“项目将新建一座规模达10蒸吨以上的新能源锅炉。”南平市邵武生态环境局副局长吴费翔表示,该设施通过集中供热与集约化能源管理模式,全面替代区域内现有传统分散式小锅炉,实现从源头上降低能耗与排放。下一步将继续引导和支持更多企业加快低碳转型,为区域高质量发展注入绿色动能。

与此同时,南平在挖掘“好空气”的“生态红利”方面,也取得一系列积极进展:成功入选第二批国家碳达峰试点城市、推动国家碳计量中心(福建)落地建设、加快“双碳”相关产业发展、打造福建省首个零碳5A级景区等。

“‘好空气’不仅提升了百姓的幸福感,更成为我们吸引投资、汇聚人才的‘烫金名片’。”南平市生态环境局相关负责人说,如今的南平,蓝天白云从“生态福祉”转化为“发展动能”,一条以高品质生态环境支撑高质量发展的道路,正越走越坚实。

好水源

树立水环境治理的精准标杆

冬日的闽江源头,溪水澄澈如镜,倒映着两岸苍翠。

随着建瓯市、政和县入选2025年国家生态文明建设示范区名单,南平实现“全域主要流域水质Ⅱ类以上”目标,全市56条流域面积200平方公里以上河流,全部达到福建省五星级幸福河湖标准。其中,武夷山地表水水质排名福建省第一,崇阳溪入选第三批国家级美丽河湖优秀案例。

这份“全域好水”的成绩单,既得益于科学精准的治理实践,也离不开守护者的坚守与创新。

源头防控筑牢净水根基,让每一滴活水都清澈甘甜。在政和县宝岭水库,清澈的湖水顺着管道蜿蜒入城,滋养着城区及周边群众。

“我们聚焦‘源头防控、生态修复、智能管控’三大维度,构建起全链条水质保障体系。”南平市政和生态环境局副局长陈茂荣介绍,经过专项治理,水库水质实现从“安全达标”到“优质甘甜”的跨越,核心指标稳定达到Ⅱ类,部分接近Ⅰ类。

机制创新破解治理难题,让治水责任落地生根。在建瓯市房道镇的竹林果园,智能化灌溉系统将沼肥精准输送到竹林根部。这一“种养循环”样板的背后,是建瓯创新“点题督 联合解”机制的生动实践。通过28次专题会商,当地探索鸭粪污水与笋压榨废水资源化利用,年消纳污水5745吨,不仅减排COD超17吨,更让竹林亩产值从795元跃升至3000元,带动村民增收462万元。

从把脉问诊推进监测预警,再到综合施策、系统治理,促进水生态环境提升,南平创新全域美丽河湖建设机制,筑牢闽江上游生态安全屏障。

2025年,我市通过生态体检平台汇聚监测监控信息8557万条,经过大数据分析研判,第一时间推送预警信息4.1万条;全市累计完成6个省级以上工业园区“污水零直排区”建设。

价值转化激活水经济动能,让好生态变成实实在在的效益。在光泽县,饶坪溪的“绿水”正源源不断变为“金泉”。依托全国首创的“绿水维护补偿”机制,当地86个行政村通过护水每年可获4-5万元补偿,鸾凤镇坪山村等村落用补偿资金持续改善水环境,形成良性循环。

值得一提的是,光泽还创新搭建“水生态银行”,引入中石油昆仑好客公司打造“武夷山”矿泉水品牌,产品畅销全国31个省份,累计税收1.39亿元。2024年,光泽县矿泉水年产值达2.32亿元,同比增长12%,优质水资源正成为富民兴县的“金钥匙”。

碧水绕城郭,活水润民生。从“源头守护”到“全域共治”,从“水质达标”到“价值变现”,南平以创新机制为笔、以全民参与为墨,在闽江源头书写流域经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进的生态答卷。

好食品

打造优质农产品的认证典范

十二月的“闽江之珠”,依然是一幅流动的苍翠画卷。

走进延平区王台镇恒丰农业基地,田地周围,随处可见太阳能杀虫灯、性诱捕器等杀虫绿色防控设备。

“我们基地参照绿色蔬菜种植标准管理。”基地负责人梁伟烈介绍,“经过十多年如一日开展配方施肥,多施有机肥养护,370亩的基地已培育成土质疏松、有机质含量丰富的蔬菜园地。”

蔬菜产业是延平区农业优势主导产业。近年来,延平大力依托生态区位优势,持续推进蔬菜种植产业高质量发展,获绿色食品蔬菜认证52个,获绿色食品认证的蔬菜基地面积达1.23万亩,是全省唯一成功建设“全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地”的县(市、区)。

绿色是南平天然的底色,生态是南平最大的特色。目前,全市10个县(市、区)全域获批建成“全国绿色食品原料标准化生产基地”,占全省总数48%、位居全省第一。

民以食为天,食以安为先。近年来,我市牢记习近平总书记“大力发展名特优新产品和绿色食品,提高农业的综合效益”的殷切嘱托,深入践行“大食物观”,持续深化国家农业绿色发展先行区建设,高标准开展全国绿色食品(有机农产品)高质量发展试点市建设,做足“土特产”文章,全力打造“全域绿色食品”产业,让绿色闽北的底色更加鲜明。

长期以来,我市积极推广“五节一循环”农业技术发展模式,打造了水稻丰产高效循环模式、白羽肉鸡“无废农业”样板、燕子窠绿色生态茶园等一批农业绿色发展典型。

与此同时,我市聚焦组织管理、基础设施和环境保护、生产管理、投入品管理、技术服务、监督管理、产业化经营等七大体系建设,围绕粮果菜茶菌等特色农业产业,因地制宜、全力建设“全国绿色食品原料标准化生产基地”。

不仅如此,我市还坚持从严监管,高水平建设绿色食品保障体系,全力保障农产品安全;依托大武夷绿色食品研发中心和南平市绿色产业创新服务平台开展绿色食品研发,通过科技赋能,让闽北食品加工产业逐“绿”前行,以“新”致远。

截至目前,全市已累计绿色食品认证384个、有机食品认证66个,认证个数全省第一;全市有5家国家级龙头企业、41家省级龙头企业、31家市级龙头企业和82家农民合作社生产绿色有机食品;“武夷山水”区域公用品牌授权绿色食品121个,“福农优品”品牌标识96个,“福建省十大区域公用品牌”12个,“福建省名牌农产品”37个,“全国名特优新农产品”26个。

一个个“叫得响、信得过”的优质绿色食品,不仅成为绿色闽北的“代言人”,也为全国农业绿色转型和食品安全战略树立了“南平样板”。

青山不老,绿水长流。实现“四个全域”目标,是南平孜孜以求,全面推进高质量发展的一个生动写照,也是南平答好生态优先、绿色发展的一张时代答卷。

青山绿水之间,南平追青逐绿,绘就生态文明新画卷的脚步从未停歇。这座被绿意环抱的城市,正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,持续深化生态文明建设,让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新,为全国生态文明建设贡献更多“南平智慧”和“南平方案”。

作者:□本报记者 卢国华 吴建琼 林李冰 张筱惜