春茶吐绿,竹海翻浪。政和县澄源乡石仔岭千亩茶园里,茶农们腰挎竹篓,穿梭在层层叠叠的茶垄间,指尖翻飞采摘春茶;城区解放街,沥青摊铺机轰鸣推进,1.1公里主干道改造进入冲刺阶段;石屯“幸福里”社区,老人们围坐手工坊,有说有笑地组装零件……从高山茶园到城市工地,从养老社区到产业园区,一幅生机勃勃的发展图景正在政和的土地上徐徐展开。
回望“十四五”,政和县交出了一份厚重提气的成绩单:地区生产总值从94亿元跃升至124.91亿元,年均增长6.02%,历史性突破百亿大关;财政管理绩效连续四年获国家财政部正向奖励。这份成绩单,凝结着全县上下的实干与担当,也为迈向新征程奠定了坚实根基。
高山绿野绘丰景 链式发展产业兴
4月12日,镇前镇湘源村,峰兆农业专业合作社的种植基地里,移栽工作正在进行。今年,合作社新增豆椒套种170多亩,试种市场前景看好的樟树港椒100多亩,计划在高山区乡镇种植蔬菜1000亩,其中椒类800亩。合作社不仅在本土扎根,还辐射屏南、寿宁等周边县市,为外地种植户供苗、教技术、保底收购。
高山蔬菜产业,正是政和县“一篮菜”特色农业的生动缩影。
政和地处闽浙交界,鹫峰山脉横贯东部,海拔从不足200米到近1600米,高低悬殊的地形造就了独特的高山、平原二元气候。这里夏无酷暑,昼夜温差大,云雾缭绕,为高山生态农业提供了天然优势。近年来,政和县将高山蔬菜作为农民增收的支柱产业来抓,依托“村集体+合作社+农户”模式,统一品种、统一技术、统一销售,让分散的小农户对接上大市场。目前,全县蔬菜种植面积达16.56万亩,蔬菜产量20.26万吨,其中高山蔬菜种植面积8万亩。每到采收旺季,一辆辆冷链货车从山里出发,将新鲜的高山蔬菜运往福州、厦门、上海等地,“中国高山蔬菜之乡”的品牌影响力持续扩大。3月30日,政和县成立中国共产党政和县蔬菜产业链委员会,标志着政和县蔬菜产业发展正式迈入了组织化、体系化推进的新阶段。
更为亮眼的,是“一片叶”和“一根竹”。
作为世界白茶原产地、中国白茶之乡,政和全县茶园面积达11万亩,涉茶农户占75%以上。2025年,“政和白茶”品牌价值达73.36亿元,“政和工夫”达45.30亿元,双品牌总和突破118亿元。近年来,政和深入践行“三茶”统筹发展理念,在茶文化、茶产业、茶科技上同步发力。文化上,挖掘宋韵白茶历史,复原点茶技艺,举办开茶节、斗茶赛等活动;产业上,开发茶酒、茶饮料、茶牙膏、茶面膜等衍生品,延长产业链;科技上,与中国农科院茶叶研究所等科研机构合作,推广绿色防控技术,建设智慧茶园。如今,中国白茶城已成为全国最大的白茶供应链基地,集聚了数百家茶企,年交易额持续攀升。政和县先后获评“全国名特优新农产品”“‘三茶’统筹高质量发展创新示范重点联系县”等荣誉。
竹产业同样亮点纷呈。政和是“中国竹具工艺城”,现有竹企220余家,产品涵盖竹茶具、竹家具、竹工艺品等8大系列3800余种,远销70多个国家和地区。2025年,全县竹业产值达81.33亿元,竹产品电商销售额11.73亿元,同比增长25.3%。政和竹产业的崛起,靠的是设计与创新。近年来,政和持续从设计端发力,建成全省首家竹产业智创服务平台,为中小竹企提供打样、设计、技术支撑,企业研发周期平均压缩50%。平台还免费向合作企业开放15项专利,统一竹材色卡标准,让外地设计师与本地工匠有了共同的“语言”。通过连续十年举办“政和杯”国际竹产品设计大赛,政和汇聚了一批优秀设计人才,推动竹制品从“卖原料”向“卖设计”“卖品牌”转变。如今,政和竹产业正加速向高端化、智能化跃升,全竹酒店、竹茶空间等新业态不断涌现。
特色农业与绿色工业相融共进,撑起了政和县域经济的脊梁。政和经济开发区入选省级标准化建设激励名单,获评省级绿色工业园区与新型工业化产业示范基地。中国铸造协会专家服务站落地政和,政和当选中国铸造协会产业集群工作委员会轮值主任委员单位。园区内,一批机械制造、食品加工企业正朝着智能化、绿色化方向升级。
生态文旅方面,改写鸟类演化史的“奇异福建龙”“政和八闽鸟”化石在此发掘,填补了鸟类起源研究的多项空白;政和县牵头成立闽浙边文旅产业发展联盟,跨省协作共推旅游线路;石圳湾成功跻身国家4A级景区,廖俊波先进事迹传习地成为红色教育热门打卡地。此外,政和连续八届蝉联“美丽中国·深呼吸小城”,获评“健康中国·康养旅游百强县”、国家生态文明建设示范区。
从田间到车间,从竹林到景区,从绿色农业到绿色工业,政和的产业链条环环相扣,绿色发展的底色越擦越亮。
城乡蝶变焕新颜 品质升级惠民生
近日,政和城区解放街,摊铺机隆隆作响,施工人员正加紧铺设沥青,压路机来回碾压,城区智慧水务及供水设施改造提升项目,自去年10月启动半封闭施工以来,正抢抓晴好天气全速推进。
该项目的建设,将进一步完善城区供水基础设施体系,有效提升供水保障能力和智慧管理水平,优化解放街道路通行条件、改善城市人居环境。一条路的改造,既有“看得见”的平坦,也有“看不见”的智慧,这正是政和城市更新的用心之处。
智慧水务项目是政和城市品质提升的一个缩影。立足“小县大城关”和“西进南扩”战略,政和加速推进“政和新城”与城南新区建设。“政和新城”作为打造闽浙边现代化生态新城的先行区,目前,正和外国语学校、白茶(石屯)产业园、新城大桥等已投用;全民健身中心、新城交通枢纽、中国竹具工艺城等已竣工。新城框架全面拉开,功能配套日趋完善,产城融合步伐加快。
回望“十四五”,政和围绕“西进南扩”蓝图,累计实施334个城乡建设品质提升项目。一批地标性项目相继落成:廖俊波体育中心填补了城南新区公共体育设施的空白,成为市民健身、赛事举办的热门地;林屯冷链物流仓储中心加快建设,将补齐农产品冷链短板,助力“一篮菜”“一片叶”出山进城,为发展筑牢坚实底盘。
交通路网的完善,让市民出行更便捷。环城路网基本形成,缓解城区拥堵。城市立面改造累计完成42.1万平方米,临街建筑换上“新装”。多个老旧小区旧貌换新颜,居民生活品质明显提升。塔山福道、飞凤山福道依山而建,成为市民早晚散步、周末休闲的好去处。政和县城市片区更新项目入选省级样板工程,为县城更新提供了可复制的经验。
如果说城区更新是“面子”的焕新,那么乡村的蝶变则是“里子”的重塑。政和县创新推出“一统二引三聚合”乡村产业振兴机制,即统筹资源要素,引进资本、引进人才,聚合土地、劳动力、市场,成功入选福建省改革优秀案例。“两支队伍”联农带农机制入选第四届全球减贫案例,成为向世界输出的中国智慧。“‘共富农场’激活乡村振兴新动能”“唤醒农村沉睡资产”等做法,也先后入选全省乡村振兴机制创新优秀案例。全省首张农村资产资源经营权证在政和发放,让闲置的山林、田地、农房得以流转,沉睡的资源变成了流动的资本。
从城区到乡村,一条条新修的道路、一个个落地的项目,正让政和的城乡面貌一天天变样。
幸福邻里添暖意 民生福祉再加码
“以前住老屋,下雨漏水,出门泥巴路,去趟乡里要走两个多小时。现在到卫生院、菜市场只要五六分钟,最重要的是有人说话。”午后的杨源乡“幸福里”社区,几位老人围坐在一起唠家常。这个互助养老社区,让老人们实现了“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”的养老心愿。
当前,政和县正在全域推进“幸福里”社区建设,目前6个乡镇“幸福里”社区已投入使用,3个乡镇“幸福里”社区正在有序推进。通过盘活闲置资产,政和县正将分散的养老需求与集中的公共服务高效连接,为老人筑起“负担得起、方便生活”的家。
面对农村“空心化”带来的养老难题,政和县探索出一条普惠支持型养老新路径。通过盘活闲置校舍、敬老院等公共资产进行适老化改造,每个“幸福里”都选址于乡镇中心一公里生活圈内。这一模式让老人从被动的“受照料者”转变为社区的“参与者”。
在教育事业上,“十四五”以来,政和先后建成元峰小学、同心幼儿园、第五实验幼儿园等10个教育重点项目,复办一中初中部和三中高中部,新增学位8000多个。从义务教育到特殊教育,从学前教育到职业教育,一座座新校园拔地而起,有效破解了学位紧张难题。与此同时,政和积极拓展教育交流渠道,与石狮、闽侯、南安、福清等4个县市开展深度“山海协作”,通过校际结对、师资互派、资源共享,县域教育教学水平实现跨越式提升,群众对“上好学”的期盼正一步步成为现实。
医疗卫生领域的变革同样深刻。政和县中医院整体搬迁、总医院应急救治能力提升两大项目建成投用,县域医疗资源布局更加均衡。通过数字赋能,政和县建成全市首个县域中心药房(共享中药房)、全市首个集中审方中心、全省首个县乡村一体化智能慢病管理救治系统。
群众在家门口就能享受优质医疗服务。67支“4+N”全民健康服务团队定期深入50个空白村、77个偏远自然村,提供“空白村巡诊+移动药房+移动诊所”服务,拓展家庭病床、慢性病“三张处方”等举措,实现疾病“早预防、早诊断、早发现、早治疗”。全省首个县乡村一体化智能慢病管理中心建成运行,慢病管理实现分级分标、数据实时上传,群众“平时有人关心、就医不用操心、诊疗省钱又省心”。此外,政和还在全市率先建成医疗机构转型的医养结合机构——医康养一体化服务中心,集“4+N”健康服务、慢病管理、健康体检、医养结合于一体,让城乡群众就近享受系统连续的优质服务。
就业方面,开展“回家乡来、助乡村兴”活动,率先打造“一站式”就业创业家园,入选全省“三争”行动典型案例,城镇新增就业完成率连续三年居全市第一。成功创建全国乡村治理示范村1个、省级乡村治理示范村镇22个。
站在“十五五”的新起点,政和县将持续深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,加快构建“323X”现代化绿色产业体系,打造闽浙边现代化生态新城,在中国式现代化建设中奋勇争先。
图片说明:
政和县经济开发区全景图 (郭斯杰 摄)
政和县竹产业智创服务平台工艺流程展示区 (郭斯杰 摄)
廖俊波体育中心 (郭斯杰 摄)