2026-04-21

邵武:多元联动化解矛盾在基层

本报讯(张慧)“签了协议,心里就踏实了!感谢你们帮我们要回了血汗钱。”在邵武市城郊镇高南村村委会,村民老周握着法官和调解员的手连连道谢。这是邵武法院依托邵武市综治中心设立“诉非联动中心”,高效化解基层矛盾纠纷的一个生动缩影。

2024年,吴某承包高南村150余亩农田,并雇佣包括老周在内的44名村民从事水稻种植。然而,因资金周转困难,吴某长期拖欠工资。今年3月,邵武法院“诉非联动中心”在接收到相关预警信息后,立即启动“一件事”集成调解机制。法院主动对接邵武市综治中心,并联合城郊镇人民调解委员会、和平镇司法所成立专项调解小组,共赴纠纷所在地开展现场调解。

“既要解开‘事结’,更要化解‘心结’。”调解现场,法院、调委会、司法所三方协同发力、分段施策。法官向吴某释明民法典、保障农民工工资支付条例等相关法律规定,告知其拒不支付劳动报酬可能面临的法律后果;调解员逐人核对工资金额,安抚工人情绪,搭建对话平台;司法所工作人员则从履约风险、调解协议司法确认效力等方面提供法律指引,消除双方顾虑。通过“背靠背”沟通、“面对面”协商,最终促成吴某与44名工人当场签订调解协议,明确了支付期限与方式。仅用半天时间,这起可能进入诉讼程序的群体性纠纷得以圆满化解。

“法院主动下沉,多方联动,既解了民忧,也暖了民心。”高南村党支部书记张思清感慨道。

2025年,邵武法院主动融入综治中心,设立“诉非联动中心”,协同有关部门成立劳动争议调处中心等8个专业领域纠纷调解分中心,联动N个乡镇综治网络、村居调解委员会,聚合“人民+行政+行业+司法”四类调解资源,构建“1+8+N”多元解纷新模式,推动解纷力量全覆盖,努力让群众只进一个门,最多跑一次。运行以来,已通过该模式诉前化解纠纷400余件,其中欠薪类占比近20%,平均周期不超过10日,切实将矛盾化解在基层。