2026-04-21

生态产品价值实现视角下 大武夷康养旅游高质量发展建议

习近平总书记强调“绿水青山就是金山银山”,要求“坚持生态保护第一,统筹保护和发展,适度发展生态旅游,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”。2026年3月,福建省人民政府印发《关于支持南平发挥生态人文优势建设大武夷文化旅游圈核心区的若干措施》(闽政〔2026〕2号)(以下简称《措施》),明确提出深化国家生态产品价值实现机制试点、支持康养医养产业发展,将康养旅游置于大武夷文化旅游圈建设战略高度,揭示了生态优势向发展优势转化的核心路径——生态产品价值实现。2025年4月中国人民大学健康中国研究院发布《大武夷“多元一体”康养体系构建框架与实践路径白皮书》,与《措施》政策导向共同指向康养旅游作为生态产品价值实现关键突破口的发展方向。

一、生态产品价值实现与康养旅游的内在关联

(一)生态产品价值实现的理论框架

生态产品价值实现的核心在于打通“资源—资产—资本”的转化通道,主要包含三个关键环节:一是价值核算,为生态资源“精准定价”;二是市场交易,让生态价值“可量化变现”;三是产业融合,将生态优势“转化为发展优势”。康养旅游恰好串联起这三个环节,依托优质生态环境开发康养产品,通过市场交易实现生态溢价,最终实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。

(二)康养旅游:生态产品价值实现的关键路径

康养旅游以良好的生态环境为基础,以健康养生为需求导向,具有资源依赖性强、附加值高、产业链长的特点,是生态产品价值实现的理想载体。从安徽省黄山市徽州区众川河小流域水土保持生态产品的成功交易、南京市江宁区黄龙岘打造系列康养项目成功让村民人均年收入翻5倍等案例来看,康养旅游能够有效激活沉睡的生态资产,实现生态保护与经济发展的双赢。

(三)大武夷发展康养旅游的资源优势

大武夷发展康养旅游具有独特的资源禀赋。邵武市二都国有林场入选第一批“国家级森林康养基地”,拥有大面积植被完好的原始生态阔叶林。该区域利用丰富的林业资源,发展林下经济,建设金线莲、铁皮石斛、三叶青、黄精等名贵中药材种植基地2600亩,被授予“国家林下经济示范基地”和“国家农业科技示范园区”称号。大武夷“二都养生谷”作为“世遗1号风景道”的核心项目,正打造中国第一家以“植物能量”为核心主题的度假区。武夷山“双世遗”品牌效应、国家公园核心优势、深厚的朱子文化和茶文化底蕴,为康养旅游注入了人文内涵。

二、大武夷康养旅游发展的现实困境

尽管大武夷康养旅游发展取得初步进展,但仍然面临多重困境。

(一)生态资源“难度量”问题尚未破解

大武夷区域尚未像崂山区、赤水市等先行地区建立系统化的康养生态产品价值核算体系。森林康养基地的空气、水质、气候等核心生态要素,缺乏统一的量化标准和价值评估,难以在市场中形成可识别的“生态溢价”。

(二)康养产品“难交易”问题突出

大武夷康养资源的市场化配置机制尚不健全,多数康养项目仍停留在门票经济阶段,缺乏将生态资源打包为可交易资产的制度设计。社会资本参与生态保护修复并获开发权的路径尚未形成。

(三)融合业态“难成型”问题存在

邵武二都养生谷虽有中药材种植基础,但“医养”融合深度不足。研学产品多以观光体验为主,缺乏系统的课程设计和专业导师队伍。康养产业链条短,游客停留时间有限,消费潜力未能充分释放。

(四)制度创新 “难协同” 问题待突破

大武夷康养旅游发展仍以政府推动为主,社会资本参与度不高,社区和村民在产业链中的获益机制有待完善。

三、建设性建议

(一)建立康养生态产品价值核算体系,为生态资源“精准定价”

针对价值核算短板,建议借鉴别的地区成功经验,建立大武夷康养生态产品价值核算体系。一是制定《大武夷康养生态产品价值核算技术规范》,明确森林康养基地的生态要素指标体系和核算方法,将空气负离子浓度、气候舒适度、水质纯净度、生物多样性等核心要素纳入核算范围。二是选择大武夷森林康养重点区域开展GEP核算试点,为康养资源贴上“价格标签”。三是将核算成果应用于规划管控、项目选址、生态补偿等决策场景,让“生态账本”从学术报告转变为决策工具。

(二)创新市场化交易机制,激活沉睡的生态资产

借鉴别的地区生态产品交易经验,探索康养生态产品的市场化配置路径。一是建立康养生态产品目录清单,对符合条件的森林康养基地、养生谷、疗休养基地进行确权登记,明确产权主体和开发权属。二是探索“生态治理+康养开发”一体化交易模式,将水土保持、生态修复等治理成果与康养经营权打包交易,实现“让保护者受益、使用者付费、市场来定价”。三是依托省级生态产品交易平台,开展康养生态产品线上交易,吸引社会资本参与开发。四是探索碳汇交易与康养结合机制,对接《措施》提出的“碳足迹服务平台”,开发“低碳康养”认证产品,让绿色康养行为获得价值回馈。

(三)构建“生态+”多元融合业态,延伸康养产业链

落实“森林+医养”“森林+研学”等新业态部署,构建多层次融合业态。一是在医养融合方面,借鉴贵州智慧康养云平台经验,推动医疗机构与康养基地对接合作,在邵武二都养生谷等基地探索“中医药+康养”模式,将金线莲、铁皮石斛等道地药材资源转化为康养产品。二是在研学融合方面,依托武夷山“双世遗”和国家公园资源,开发“森林研学”“生态科普”等课程产品,打造“森林学院”研学品牌。三是在文旅融合方面,将朱子文化、茶文化融入康养体验,开发“文化疗愈”“茶道养生”等主题产品。四是在银发经济方面,落实“候鸟式”旅居养老部署,与省内外城市建立“养老联盟”,发展季节性换居住养。

(四)完善多元参与共建格局,实现生态惠民富民

借鉴南京黄龙岘景区“政府+部门+企业+村民”共建模式,构建多元主体协同参与的康养发展格局。一是政府层面,落实各项支持政策,完善基础设施配套,统筹康养产业规划布局。二是企业层面,鼓励国有企业发挥引领作用,同时吸引社会资本参与康养项目开发,探索“国企+民企+村集体”混合所有制合作模式。三是社区层面,引导村民通过参与经营、提供配套服务等方式融入康养产业链,让“生态美”与“百姓富”同频共振。四是疗休养市场方面,落实鼓励全省党政机关、企事业单位到南平开展职工疗休养的政策,同时积极拓展省外市场和社会化疗养客群,避免对政策型市场的过度依赖。

当清新的空气、纯净的水源、茂密的森林都能够“定价入市”,当八方游客因康养而汇聚、因体验而流连、因疗效而重返,“绿水青山”的价值就将真正得到彰显,大武夷文化旅游圈建设也将因康养产业的蓬勃发展而更具生机与活力。

作者:□徐倩