2026年2月23日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。习近平总书记强调树立和践行正确政绩观,指出:要带头树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,努力为人民出政绩、以实干出政绩。这为以正确政绩观引领科技特派员制度创新发展指明了方向,提供了重要遵循。
科技特派员制度源起南平、兴于福建、推向全国,是习近平总书记亲自关怀指导、亲自总结提升的农村工作机制创新。科技特派员制度推行20年来,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”,队伍不断壮大,成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人,使广大农民有了更多获得感、幸福感、安全感;是践行正确政绩观最生动、最接地气的南平实践。
当前,全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,必须把创新发展科技特派员制度与答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题紧密结合。以正确政绩观引领科技特派员制度提质增效,必须靠党的坚强领导、靠坚守人民立场、靠过硬人才队伍、靠实干担当作风、靠协同联动合力保障。创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推进科技特派员制度创新发展提供新的南平样本。
一、靠党的坚强领导,筑牢政治保障
党的领导是科技特派员制度从一项地方探索上升为国家制度安排、持续创新发展的根本政治保证,也是践行正确政绩观、锚定服务“三农”初心的核心支撑。从1998年探索科特派制度,到如今不断强化制度顶层设计,南平市始终在党的坚强领导下沿着正确方向前行,彰显了党总揽全局、协调各方的制度优势。
各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的重要讲话、重要指示、批示精神,把创新发展科技特派员制度作为树立和践行正确政绩观、推进乡村全面振兴的重要抓手,健全“党委统一领导、党政齐抓共管”的工作格局。加强统筹谋划、政策供给、资源整合、督促落实,确保制度始终沿着正确方向发展。强化政治引领,教育引导广大科技特派员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把服务“三农”、造福群众作为政治责任和初心使命,杜绝重短期显绩、轻长远实效的政绩偏差,在基层一线彰显实干担当。
二、靠坚守人民立场,永葆为民初心
政绩为谁而树,是政绩观的首要问题,决定着工作的出发点和落脚点。科技特派员制度的初心与使命,从根源上回答了政绩为农民而树。对科技特派员而言,就是要把解决农民群众急难愁盼作为工作切入点,聚焦产业瓶颈、技术短板精准发力,让农户亩产更高、成本更低、收益更稳,让科技红利真正落到农民口袋里。始终坚守人民立场,把农民满意不满意作为衡量工作得失的根本标准。
科技特派员制度源起农村、服务农民、造福农业,一大批科技特派员扎根乡村,培育乡土人才、打造特色品牌、带动合作社与家庭农场发展,用“小技术”解决“大问题”,用“小项目”撬动“大增收”,赢得群众广泛赞誉。习近平总书记强调,“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道”。树立正确政绩观,就是要引导科技特派员把农民增收、农业增效、农村发展作为初心使命,要始终坚持“做给农民看、带着农民干、领着农民赚”,把良种良法、农技农艺、电商物流、品牌培育融为一体,推动特色种养、农产品加工、乡村旅游、智慧农业蓬勃发展,帮助农民掌握致富本领,让千千万万农户依靠科技走上致富路。这正是“为民造福” 政绩观在基层一线的生动体现。
三、靠过硬队伍强支撑,锻造实干铁军
人才是第一资源,队伍是根本依靠。以正确政绩观引领科技特派员制度提质增效,必须建设一支政治过硬、业务精湛、作风扎实、心系农民的科技特派员队伍。加强政治理论与正确政绩观教育,引导科技特派员把个人理想融入乡村振兴大局,把个人价值体现在为民造福实践中。加强业务培训,围绕新品种、新技术、新模式、新业态开展精准培训,提升服务产业、服务农户能力。坚持以产业为链接,推动科技特派员围绕茶叶、果蔬、畜禽、竹木、中药材等县域主导产业、特色优势产业、乡村重点产业开展全链条服务,打造覆盖前端研发、中端生产、末端销售全链条的科特派服务体系,让科技特派员从“技术专员”变身“产业链管家”,为 “一县一业”“一村一品” 提供科技服务,形成“科技引领、产业支撑、农民增收”的良性循环。
大力弘扬“把论文写在田野大地上”的优良作风,倡导深入基层、躬身实践,反对脱离群众、浮于表面;倡导久久为功、善作善成,反对急功近利、短期行为;倡导实事求是、真抓实干,反对弄虚作假、形式主义。选树宣传先进典型,营造尊重人才、服务基层、崇尚实干的浓厚氛围,激励更多科技工作者投身乡村振兴一线。
四、靠实干担当抓落实,砥砺过硬作风
空谈误国,实干兴邦。正确政绩是干出来的,不是喊出来的。正确政绩观要求我们,既要做让群众看得见、摸得着的显绩,也要做打基础、利长远的潜绩,不搞形象工程、不做表面文章。广大科技特派员要发扬斗争精神、增强斗争本领,以“功成不必在我,功成必定有我”的责任感,主动担当、积极作为,直面产业发展、技术服务、农民增收中的矛盾问题,敢于啃硬骨头、勇于涉险滩、善于解难题。推动资金、技术、人才、信息、项目等各类要素向基层一线倾斜,打通对接“三农”发展需求的最后一公里,让“选好派强”问题与“资源下沉”问题在闽北大地得到更全面的破解。
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,深入开展调查研究,精准掌握基层需求、产业短板、农民期盼,以便于靶向施策、精准发力,进而锚定目标、一抓到底,以钉钉子精神抓落实,用实干实绩诠释担当作为。
五、靠协同联动聚合力,构建全域格局
践行正确政绩观,推动科技特派员制度提质增效,不是单打独斗,必须凝聚各方合力;要打破条块分割、各自为战的工作壁垒,以全域协同、多方联动凝聚工作合力;要加强科技、农业农村、教育、财政、人社、金融等部门协同,强化政策集成、资金统筹、资源共享,明确各主体职责分工,细化工作任务清单,完善定期会商、信息共享、问题共解工作流程,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系;推动高校、科研院所、企业、社会组织深度参与,构建产学研用一体化服务体系;构建全方位、多层次、宽领域的科技服务工作格局,为科技特派员下沉基层、服务一线提供坚实保障。
同时,要加强基层阵地建设,进一步发挥市、县、乡镇、村四级架构作用,筑牢科特派服务“基层堡垒”,推动科技特派员工作站、示范基地、星创天地等平台融合发展,确保科特派服务有人管、工作有人抓、事情有人办,建成管理服务“一张网”。整合多方资源力量,拓宽协同服务维度。推动产学研用深度融合,搭建科技成果转化、技术推广服务、人才交流培养的协同平台。引导不同领域、不同专业的科技特派员组建联合服务团队,针对乡村产业发展、生态治理、农技推广等多元需求,开展组团式、精准化服务,实现人才、技术、资金、项目等要素向基层一线有序流动,破解基层科技服务力量薄弱、资源分散的难题。
新时代新征程,科技特派员制度肩负新的使命任务,必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回答好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩这一重大命题。坚守为民造福根本立场,锚定乡村全面振兴目标任务,聚焦农业新质生产力主攻方向,以正确政绩观引领科技特派员制度创新发展。