社区作为居民每日生活的主要场所，如何破解农村进城党员、在职党员、离退休党员等各类常住党员“身份体现难、管理难到位、作用发挥难”的问题？光泽县杭川镇梅树湾社区党委书记叶芬日前给出了自己的答案：“突破壁垒，组建城乡融合共治兼合式党支部。”

梅树湾社区的兼合式党支部以灵活的组织形式，打破了城乡、部门壁垒，将在职党员、离退休党员、农村进城党员等小区常住党员有效整合，延伸了党组织触角，凝聚起“集团化”治理力量。

住处有支部 他乡亦故乡

2018年，光泽县司前乡黄坊村的李学西便带着妻子住进了梅树湾社区碧水蓝天小区，他找了份开公交车的工作，日子安稳却藏着失落——曾担任村党支部书记的老党员，老家距社区50多公里，参加组织活动成了奢望；想在小区尽党员义务，却连邻居都不认识，“像断了线的风筝”。

这份迷惘，梅树湾社区党委书记叶芬看在眼里。作为社区党委书记兼闽北物流城片区兼合式党支部书记，她早想发动组织关系不在社区但居住在社区的党员参与治理，却始终被城乡、部门间的壁垒挡住去路。

转机出现在去年10月25日，杭川镇党委创新城乡党员融合共治模式，在全镇4个片区组建了4个城乡融合共治兼合式党支部，梅树湾社区的党员们终于迎来了“住地的组织”。

梅树湾社区是2021年成立的新社区，常住人口中80%以上来自农村，组织关系在社区之外的党员分散在千家万户。为让这些党员“找到家”，兼合式党支部建立了一套管理制度：入户走访动态更新党员信息、搭建支部工作群方便联系、定期邀请参加组织活动。经过常态化走访、登记、入群，支部已吸纳25名党员。“在住地找到了组织，感觉和在老家一样踏实！”李学西道出了许多党员的心声。

活动有平台 党员展风采

74岁的黄光荣退休后，搬进了梅树湾社区金福小区的电梯房。居住条件改善了，小区的“闹心事”却接踵而至：部分住户不缴公摊电费，小区无物业，环境“脏乱差”……“作为党员，看着这些‘急难愁盼’，想站出来却名不正言不顺。”黄光荣心里不是滋味。

兼合式党支部的成立，让黄光荣“有了名分”——他被推选为党支部副书记。这下，他能名正言顺地为小区出力了。

面对公摊电费欠缴难题，他挨家逐户宣传催收，让小区近200户业主重新用上电、乘上电梯，大家纷纷说：“听黄书记的没错！”紧接着，他又联合社区、镇政府解决了“无物业”问题，牵头整治环境，硬生生把“问题小区”变成了“幸福小区”。

党员有了活动平台，先锋模范作用便有了施展空间。兼合式党支部结合社区实际，围绕“三会一课”、小区治理、关爱儿童等中心工作制定活动方案，引导党员在社情民意收集、政策宣传解读、邻里纠纷调解、志愿服务开展等方面找准角色。“以前社区单打独斗，现在有了这些党员加入，工作好做多了！”叶芬感慨道，退休党员发挥余热、在职党员利用闲暇时间参与，社区的治理力量越来越强。

管理有互通 两头都发光

在县城电信公司上班的陈鲜红是司前乡庭燎村人，党组织关系在老家，丈夫在浦城工作，她在县城上班还要照顾两个上学的孩子。“以前在社区住着，总觉得分身乏术。”她坦言，一头是工作和孩子，一头是老家的组织活动和党员义务，常常顾此失彼；即便在社区做了好事、参加了活动，村党支部也不知情，时间久了“都快忘了自己是党员”。

加入兼合式党支部后，陈鲜红像“游子回了家”：“三会一课”场场不落，小区环境卫生整治、邻里纠纷调解都有她的身影，她亮明党员身份当“和事佬”，成了住户眼中的“贴心人”。更让她安心的是“管理有互通”——社区会把她的表现反馈给老家党支部。“现在不仅在社区有归属感，在老家也能让组织看到我的努力，干啥都更有劲了。”陈鲜红说。

对进城的农村党员而言，兼合式党支部更是解决了“参加活动难”的痛点。为让党员的付出被“双向看见”，梅树湾社区推出“党员社区表现积分制”，将党员参加“三会一课”、志愿活动、为民服务等情况量化成积分，定期反馈给党员家乡党支部，作为年度民主评议的依据。这一制度激励着党员们在居住地和老家“两头都发光”，始终保持“党员范”。

城乡治理，关键在党建引领。如今，社区里的急难愁盼问题能第一时间被发现、及时得到回应化解：邻里纠纷有人调解，环境整治有人带头，政策疑问有人解答，特殊群体有人关爱……党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在社区治理中充分彰显。

“党建引领作用的最大程度发挥，才能释放出一顺百顺的治理发展效能。”杭川镇党委书记陈松说。正是靠着这样的治理创新，近年来杭川镇各项工作稳步提升，2025年还荣获了第七届“全国文明村镇”称号。

从党员“找不到组织”到“他乡有故乡”，从“想干事却无名分”到“名正言顺展风采”，兼合式党支部让社区党建活了起来，也让基层治理暖了起来。