闽北山区,林海叠翠。在顺昌县,一场源于集体林权制度改革的金融创新实践正悄然改变着万千林农的生活。
“过去守着青山过穷日子,现在一棵树不砍,空气都能变成钱!”郑坊镇兴源村一位村民拿着刚收到的碳汇分红,脸上笑开了花。他口中的变化,正是顺昌县通过金融制度创新打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道的生动写照。
截至目前,顺昌县已累计将10.59亿元信贷资金导入林业,惠泽万家。其中通过合作经营模式盘活林地11.3万亩,投入资金6.48亿元,直接惠及林农8319户;通过林权抵押担保发放贷款4.11亿元,惠及2088户林农,并为其节约融资成本约1800万元。
唤醒沉睡的山林资源
顺昌金融监管支局局长曹斌告诉笔者,顺昌县创新推出“四个一”合作模式——一村一平台、一户一股权、一年一分红、一县一数库,引导分散林地“存入”村级森林资源运营平台,实现统一经营管理。
在这一模式下,兴源村将9000余亩林地收归村集体统一管理,村民变股民,每年享受分红。兴源村党支部书记叶碧魁介绍:“年轻人外出务工,许多山地无人管理。现在不仅每年收入增加,还保护了生态环境。”
市场化运行体制也在不断创新。顺昌金融监管支局联合县林业局等五部门印发《国有林场林票制发方案》,发放首批林票,金额累计123.78万元,真正唤醒了沉睡的山林资源。
推动“叶子变票子”
顺昌县构建跨部门“几家抬”机制,通过组建政策性担保公司,实现最高15倍放大倍数、基准利率放款。同时引入农发行储备林13.5亿元长期贷款额度支持,创新推出碳汇贷、碳汇保、碳汇致富贷、“福林·福股贷”、碳汇质押贷等绿色金融产品。
“我们与‘森林生态运营中心’合作,就像给绿水青山装上了‘金融引擎’。”顺昌农信联社理事长黄志荣介绍,该社推出的碳汇致富贷依托“一元碳汇”项目,将林农的碳汇收益权通过平台设定质押,让空气变“真金”,推动“叶子变票子”。
兴源村本月刚成功落地第二笔碳汇致富贷50万元。先后两次金融支持,让该村建起百亩菌草基地,菌菇大棚如雨后春笋般涌现。
“福林·福股贷”则是另一创新产品。通过股权质押方式,顺昌农信联社为兴源村334名持股村民授信1670万元,有效盘活了村民手中的沉睡资产。
还有“一元碳汇+”引领,生态价值量化突破。顺昌金融监管支局在与多单位联合制定福建省首个普惠方法学《“一元碳汇”项目方法学》的基础上,推动顺昌在全国首创“一元碳汇”项目并上线微信小程序,该项目被列为“国家生态文明建设福建经验”。
截至目前,累计15001人次从“一元碳汇”平台认购了10264吨碳汇量,资金达102.64万元,惠及林农769户,有效解决了碳汇确权登记、评估、流转交易、收储等难题。
全链条护航林下经济
保险机制创新同样亮点纷呈。人保财险顺昌支公司为顺昌县森林提供8.53亿元风险保障,覆盖83.63万亩生态林和商品林。
“未来将分阶段实现全县246.94万亩综合保险全覆盖。”人保财险顺昌支公司经理陈炜表示。
顺昌金融监管支局引导金融机构为企业和村经联社派驻金融助理,提供支付结算、授信融资等服务,并将林权抵押率由50%提高至60%,更好撬动社会资本进入林业产业。
通过与基地林农合作,顺昌重点发展林下种植紫灵芝、三叶青、铁皮石斛等乡土道地药材1451亩,带动林下菌草、林下笋竹、林下旅游等产业发展。
兴业银行顺昌支行为顺昌县国有林场提供融资支持。2021年,该行推进绿色金融产品创新,实现顺昌县国有林场林业碳汇质押贷款业务落地。该业务采用“售碳+远期售碳”的林业碳汇进行综合质押融资。
顺昌农信联社创新推出“福农·菌草贷”,支持菌草技术研究、以草代木培育食用菌等项目。
金融活水滋润山林
夕阳西下,郑坊镇兴源村的菌草基地里,村民们正在收获新一茬海鲜菇。村民李女士告诉记者:“以前赚的钱只够温饱,现在有了金融支持,村里产业做大了,我们在家门口就能挣到钱,日子越过越红火。”
顺昌县的创新实践证明,通过金融制度创新,完全能够打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道。
曹斌表示:“我们的目标就是要让每一片林子都变成林农的‘绿色宝库’,让金融活水滋润每一寸山林,让林农真正享受到生态保护带来的红利。”