习近平总书记给福建农林大学师生回信指出,“希望继续深耕‘三农’,发挥特色优势,不断提高办学治校水平,努力培养更多高素质农林人才,把更多好技术送到田间地头,为推进乡村振兴、建设农业强国作出更大贡献。”回信饱含对农业科技工作者的深切关怀,同时对教育科技人才一体化高质量发展提出了明确要求,更为农业科技创新指明了方向。
科技特派员制度作为起源于福建南平的创新机制,通过人才下沉、科技下乡、服务“三农”,成为推动乡村振兴的重要力量。南平市建阳区麻沙镇水南村的“圆梦村”建设,正是科技特派员制度赋能乡村发展的生动缩影。本文以水南村为例,探讨科技特派员如何通过精准服务、智力赋能和产业融合,助力实现农业强、农村美、农民富的目标。
一、精准选派,点燃产业升级“新引擎”
源起于南平的科技特派员工作新机制,在全国范围集成推广应用,取得了良好成效,引发人们高度关注与普遍好评。很显然,农村社会生产力和生产关系发生着变化,农村工作机制也应相应地调整和完善以适应变化了的“三农”。实践表明,科技特派员制度绝非简单的技术下乡,而是一场精准的人才、技术与乡村发展需求的深度耦合。
科技体制的市场化改革也日益在广度和深度上拓展和深化。既有政府功能对社会的无偿服务,也有市场化的利益共同体的服务,还有社会化义务服务。科与农是嫁接关系,对于双方互为供求,双方在社会、经济、政治、文化的状态分析要深化,使之相互适应。针对水南村以葡萄、楠木林旅游观光园等为主要产业的特点,省农科院选派果树栽培与土壤肥料等方面的专家,与乡村干部、农技员结合,组成科技特派员工作小组,共同筛选科技兴农项目,联合开展葡萄园地改造升级、合理配施有机肥料、冬季葡萄园地套种、乡村农耕文化传承、农田立体农业开发等技术集成推广。科技特派员不仅教会了果农如何“种得好”,更指导他们如何“卖得俏”,推动农产品品质和附加值大幅提升。许多因技术缺乏难以取得优质高效的果农,在科技特派员的手把手指导下,通过种植优质葡萄与冬季园地合理套种蔬菜+马铃薯等作物,不仅提高土地利用率,更走上了丰产致富路,这是科技力量赋能现代果业开发,促进生态循环农业发展的生动缩影。实践表明,依托科技特派员工作制度创新的“圆梦村”示范建设,就是以科技兴农为引领,以科技创业为平台,以人才培养为举措,以项目带动为标杆,做给农民看,带着农民干,助力农民富。科技特派员工作机制的实施,力求做到科技下乡对接农民需求,科技培训对接生产发展,示范基地对接科技创业,人才培育对接乡村振兴。
二、智力赋能,培育乡村发展“新农人”
水南村是武夷山麓、麻阳溪畔一个美丽的村庄。其以规模化种植葡萄而闻名,但也面临发展瓶颈:主要包括全村产业结构单一、传统农业效益不高、村民增收渠道有限。2018年“圆梦村”试点建设的启动,科技特派员赋能产业化开发制度实施,正是将机遇转化为发展实绩的关键引擎和关键力量。
科技特派员带来的,不仅仅是具体的技术,更是发展的理念和持续学习的能力。他们是农民身边的“教授”和“导师”。科技特派员工作小组进驻,结合乡村发展实践,深入田间地头开展调研工作,分析创业发展存在的主要问题,与乡村干部群众一道,理产业、定规划、配专家、选项目、建基地、搞示范,以点带面促推广,以会带训强素质。通过开办“农民田间学校”、组织专题培训、建立微信技术指导群,科技特派员们将最前沿的农业知识、市场信息毫无保留地传递。教会村民科学施肥、生态种植,减少了成本,保护了环境;他们引导关注市场动态,发展电商营销,拓宽了销售渠道。这种“授人以渔”式的智力赋能,培养了一大批懂技术、善经营、会管理的“新农人”,为水南村的可持续发展留下了一支“带不走的人才队伍”。在乡土人才培养过程中,“新农人”培育壮大是至关重要的环节,这是“圆梦村”建设的关键点之一。其主要经验有四个方面:选派青年农民外出考察学习,取长补短;建立青年农民示范推广基地,树立样板;组织青年农民当好培训教师,传授经验;选好青年农民承担示范项目,强化培养;力求在学中干,在干中学,在学习与实践中增长才干,为乡村产业振兴培养“懂农业、爱农村、爱农民”青年技术骨干队伍。
资源、产业、人才有效融合,才能拓宽共同富裕“新路径”。在科技特派员的指导下,水南村不再满足于单一的种植业,而是积极探索“农业+旅游”“农业+文化”的融合发展新模式。科技特派员工作小组积极协助规划实施,建设了集采摘、观光、休闲于一体的生态观光园,推动乡村旅游发展;指导楠木林景观提升,让“绿水青山”真正变成了“金山银山”。全村的产业链延长了,就业岗位增加了,村民的收入来源也更加多元化。2022年,村人均可支配收入超过了2.3万元,村集体经济收入达到了52.9万元,较2018年增长了约10倍。
三、同心筑梦,谱写乡村振兴“新篇章”
习近平总书记在第八个“中国农民丰收节”到来之际,向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候。同时强调指出:中国式现代化离不开农业农村现代化。各级党委和政府要深入贯彻党中央决策部署,坚持农业农村优先发展,完善强农惠农富农政策,强化农业科技装备支撑,着力提升农业综合生产能力,多措并举促进农民就业和增收,扎扎实实推进乡村全面振兴。希望广大农民群众充分发挥主动性创造性,社会各界支持参与,努力建设宜居宜业和美乡村,共同奔向中国式现代化的美好未来。实施科技特派员工作新机制,根本目标是让更多科技与人才输送到乡村,对接农民所需,对接产业所需,加快科技成果转化为现实生产力,转化为农民增收力,转化为持续发展力。科技特派员工作机制追求的是适应性有效性和可持续性,过去、今天和将来具体方法方式要随科—农对接发展变化而与时俱进,不能以不变应万变。那么科—农—企有机融合体建设过程都发生了哪些变化呢?要如何适应变化了的实际,改进和采用相应优化了的方式方法解决新出现问题与科技创业需要,这无疑是乡村全面振兴的新命题。
回顾水南村的“圆梦”历程,我们深切体会到,科技特派员制度是推动乡村振兴战略落地生根的一项重要法宝。一头连着科技创新,一头连着生产实践,是打通科技兴农“最后一公里”的桥梁和纽带。以科技特派员支持“圆梦村”建设,需要把握八个环节:一是科学规划选项目,供需对接务求实效;二是组建团队科特派,科农携手实施项目;三是因地制宜建基地,集成示范树立样板;四是着力培养新农人,带领农民增收致富;五是引进新质生产力,拓展科技兴农路径;六是创新工作新机制,推动并完善共同体;七是创新培训新方式,形式多样传播知识;八是强化再学习能力,注重自身队伍建设。
科技特派员要以“崇实、倾情、用心”的态度,摒弃形式主义,将论文写在大地上,让技术扎根田野间。正如习近平总书记强调的,乡村振兴需要“更多高素质农林人才”,科技特派员制度正是将人才、技术、政策有机融合的关键载体。未来,应进一步推动教育、科技、人才一体化发展,为农业强国建设注入更强动能。
(作者单位:福建省农业科学院)