2026-01-26

守护每一份安心

——南平市市场监管系统2025年多措并举打造“放心消费”环境

政和县市场监管局以超市、景点、水电煤气等公共服务场所为重点建设15家消费维权服务站,深入推进“放心消费”活动。图为政和县供电公司获消费维权服务站授牌。 (黄靓 陈谦 高雯 摄)

建阳区市场监管局结合“综合一次查”,强力监管保障食品安全,让百姓放心消费。图为执法人员在福建农林大学南平校区食堂分餐间检查指导。 (张浩东 摄)

从食品流通到网络交易,从餐饮安全到价格计量,2025年,南平市市场监管局成立工作专班,精心制定《关于印发打造“放心消费在南平”若干措施》《“放心消费八大提升行动”2025年度重点工作任务清单》,通过聚焦重点领域监管、加大执法震慑、完善共治机制、优化维权服务四维发力,让闽北消费环境持续优化,提升消费者的获得感、安全感,也为区域经济高质量发展注入了持久动力。

聚焦重点:筑牢消费安全防线

消费安全是放心消费的基石。南平市市场监管局以问题为导向,将监管资源精准投向食品安全、“两品一械”、网络交易等关键领域,构筑起坚实的消费安全屏障。

在食品流通领域,风险排查与源头治理双管齐下。针对2025年“3·15”晚会曝光的冷冻水产品问题,全市迅速启动风险排查专项行动,出动执法人员432人次,对219家食品经营单位进行拉网式检查,未发现相关违法违规情况。与此同时,“一品一码”信息追溯系统实现流通环节入驻率与录入率“双百”目标,通过每月通报机制,确保追溯链条持续完整。针对农村地区食品安全薄弱环节,专项整治行动雷霆出击,全年发现问题隐患1423条,查处案件1003起,捣毁窝点7个,移送公安线索23条,收缴假劣食品超1吨,罚没款183.85万元。

餐饮安全监管引入“反浪费”新维度。全市检查餐饮服务单位3538家,整改餐饮浪费问题179起,将制止浪费纳入餐饮单位“日管控、周排查、月调度”常态化机制。外卖食品安全监管同步强化,查处违法案件17件,聘请10名社会监督员参与共治。针对连锁餐饮品牌,实施靶向检查:检查蜜雪冰城门店60家、正新食品门店24家、杨铭宇门店4家,发现问题50个,现场整改34起,立案1起,以精准监管促进行业规范发展。

“两品一械”(药品、化妆品、医疗器械)安全监管持续深化。全市检查相关经营使用单位5800家次,责令整改209家次。创新开展药械使用质量管理规范化现场教学,全省药品医疗器械使用质量管理能力提升培训班在我市成功举办,150余名监管骨干和医疗机构管理人员参训,将南平经验推向全省。

网络交易监管顺应数字经济发展趋势。通过“平台经济领域专项整治”“平台算法治理”等系列行动,检查网络经营主体36家,监测平台商家经营活动1576次,召开行政指导会9场,引导平台企业完善规则、加强自律,促进平台经济规范健康发展。

热点领域专项治理精准有效。价格秩序维护方面,围绕“吃住行游购”关键环节,检查重点场所1164家次,发放告诫函1000多份;广告市场监管查处虚假违法广告案件110件,罚没30.68万元;计量诚信建设检查各类场所228家次,检定电子秤2157台,查处计量违法行为76起,没收作弊秤11台,切实保障交易公平。

执法亮剑:紧盯痛点强化震慑

面对群众反映强烈的突出问题,南平市市场监管局坚持执法力度与温度并存,通过创新监管模式,实现惩戒违法与保护权益的平衡。

“两张清单”制度成为执法新范式。2025年,全市查处案件4429件,同步发出处罚清单4144份与服务清单4429份,强化案后指导,帮助市场主体整改规范。包容审慎监管理念深入落实,全市办理“首违不罚”案件143件、“轻微免罚”案件38件,为市场主体提供容错空间。典型案例定期发布机制既警示违法者,也指引守法者,通过公众号发布包容审慎执法案例,向省市场监管局推荐服务型执法典型案例。

涉企行政执法规范化建设同步推进。南平市市场监管局向省市场监管局推荐重点企业作为“规范涉企行政执法监测点”,并邀请人大代表担任监督员,建立常态化沟通机制,提升执法透明度和公信力。

“四个最严”要求贯穿安全监管始终。2025年,全市市场监管系统查办案件4429件,罚没1996.47万元。其中,食品安全案件1689件,罚没349.05万元;“两品一械”案件274件,罚没162.14万元;产品质量类案件73件,罚没81.79万元;价格类案件112件,罚没810.54万元;计量类案件76件,罚没3.68万元。一批侵害群众利益的违法行为得到严厉查处,市场秩序得到有效净化。

机制创新:构建社会共治格局

放心消费建设非一日之功,也非一部门之责。南平市市场监管局通过机制创新,撬动社会多元力量,构建共建共治共享的消费生态。

“你点我检”活动成为公众参与食品安全治理的品牌项目。2025年,全市开展“3·15百姓点检日”系列活动,发放问卷1800余份,回收1602份,参与群众6500余人。活动创新采用“扫码点选+现场抽样+快速检测”模式,聚焦群众关心的米面粮油、蔬菜水果、肉禽蛋奶等品类,覆盖超市、农贸市场、餐馆等消费场景。全年开展“你点我检”抽检504批次,合格率97.4%,检测结果及时公开,回应群众关切。

“3·15”国际消费者权益日宣传活动形式多样、影响广泛。围绕“激发消费活力”年主题,全市开展系列宣传活动,在主流媒体发布侵害消费者权益典型案例,发放各类消费提示手册1.5万份,受理咨询6300人次,提升消费者维权意识和能力。

“武夷山水”区域公用品牌建设为消费升级提供优质供给。2025年,“武夷山水·茶空间”新增350家,累计达771家,覆盖内地53个城市及香港,并拓展至日本、韩国、俄罗斯等9国。全年举办品牌推广活动72场,联合茶企推出联名茶品13款,开发闽北茶点10款及多款礼盒,创新推出矿泉水、茶啤等新品。通过“武夷山水·赛事空间”直播,将闽北好产品推向全国。《“武夷山水茶空间”品牌管理要求》地方标准正式发布,品牌授权管理进一步规范,去年新增授权及预授权企业14家。

维权增效:畅通渠道协同治理

消费维权是放心消费建设的最后一道防线。南平市市场监管局通过优化维权机制、提升处置效能,切实将消费者合法权益维护落到实处。

12315热线实现7×24小时人工服务,确保投诉举报渠道全天候畅通。2025年,全市共受理消费者投诉、举报、咨询69292件,其中投诉18335件、举报7516件、咨询43441件,累计为消费者挽回经济损失643.05万元。动态管理和跟踪催办机制保障每件投诉举报得到及时处理。

节假日涉旅餐饮消费纠纷快速处置机制成效显著。每个节假日成立应急处置专班,重点关注餐饮服务投诉举报。2025年春节期间,全市接到涉旅餐饮投诉举报67件,全部按快处机制及时转办处理,保障游客消费体验。

在线纠纷解决(ODR)机制覆盖面持续扩大。通过宣传引导,2025年新增29家企业加入ODR机制,全市参与企业总数达140家。全年通过ODR机制在线处理消费者投诉252件,和解成功率51.64%,为消费者提供高效、便捷的纠纷化解途径。

作者:□本报记者 黄靓 通讯员 陈谦 高雯