南平市检察院日前召开“检察公益诉讼制度南平实践十周年”主题新闻发布会，介绍过去十年南平市检察机关公益诉讼工作情况及成果。十年磨一剑，南平市检察机关坚持以法治思维和法治方式维护国家利益和社会公共利益，逐步探索出一条南平特色的公益司法保护之路。

十年来，南平市检察机关在公益诉讼领域成果颇丰，共立公益诉讼案件2028件，发出行政公益诉讼检察建议1827件，提起民事公益诉讼192件。办理的23件案件入选最高检、省检察院典型案例和优秀案例，20项工作机制和经验做法被省级以上转发推广，16个集体和个人获评全国百名“最美河湖卫士”等荣誉称号。打造的“检印武夷”文化品牌荣膺第五届全国检察文化品牌十佳榜首。公益诉讼和生态检察部继获评最高检集体一等功后，再获2025年度福建省“十大法治人物”（集体）。

筑牢长效防线 建立一体化机制

“检察公益诉讼实践过程中，我们深刻认识到，做好公益保护不仅要办好个案，更要靠机制建设筑牢长效防线。”南平市检察院第五检察部主任高锋说，为此探索了一批可复制、可推广的经验做法。

实践中，坚持一体化履职。南平市检察院积极打造“法治化惩处＋恢复性司法＋公益性诉讼＋溯源化治理＋专业化普法”的“五位一体”公益诉讼和生态检察南平样本。该样本构建起上下级检察院联动办案机制，实现案件线索统一管理、重大案件统一办理的效果，通过直接参办、督办、交办等方式，形成整体合力。南平市检察机关一体化案件办理、管理、考核的经验做法被最高检刊发推广。

方式上，深化内外协同联动。南平市检察院积极推动多方参与公益保护，与监委、审计、公安、自然资源等部门会签协作文件20份。南平市检察机关全面落实“河长+检察长”“林长+检察长”工作机制，打通部门协作壁垒，深化运用“人大+检察”贯通机制，招募224名公益志愿者，构建“检察+社会”公益保护格局；

聚合力，强化跨区域协作。南平市检察院立足南平地处闽浙赣交界的区位特点，与浙江衢州、丽水，江西上饶等地检察机关建立生态保护跨区域协作机制，实现线索互移、案件共办、修复共推，打破地域限制织密公益保护圈。目前，已有20项工作机制被最高检、省委转发推广，为全国公益保护提供了南平经验。

聚焦生态保护 为国家公园护航

多年来，南平市检察机关在护航武夷山国家公园方面成效十分亮眼。武夷山国家公园作为全国唯一双遗产国家公园，南平检察公益诉讼聚焦武夷山国家公园的生态保护任重道远。

“武夷山国家公园及环带是南平检察公益诉讼生态保护的重中之重，十年间我们始终重拳出击、精准发力，持续多年部署开展专项保护行动。”南平市检察院第五检察部主任高锋介绍，近年来，强化与武夷山国家公园福建管理局的协作配合，起诉各类破坏武夷山国家公园及环带生态环境资源犯罪253件361人，公益诉讼立案303件，发出检察建议200余份，有力强化对国家公园及环带森林资源、生物多样性的保护。

被誉为“蝶中皇后”的金斑喙凤蝶，是武夷山国家公园生物多样性最具代表性的物种之一。2024年以来，南平市检察机关在保护该物种的过程中，收到有关金斑喙凤蝶栖息地被破坏的线索，市、区两级检察院联动发力，向相关行政主管部门制发检察建议，促进行政机关科学划定核心保护区范围，建立“县+镇+村+护林员”四级日常巡护和跨区域联合执法、协调保护机制，为金斑喙凤蝶筑牢“绿色家园”。

立足武夷山跨闽赣两省的特点，南平市检察院牵头与江西省上饶检察机关共建“2+5”跨省协同保护机制，发挥闽赣两地检察机关联动作用，围绕线索移送、生态修复、普法宣传、协同监督等重点工作，强化跨省管控和区域协作，以司法合力筑牢武夷山国家公园这一世界双遗产地的生态司法保护坚固防线。

紧盯关切问题 助民生权益守护

十年间，南平市检察机关在生态环境、食药安全、公共安全、特殊群体权益保护等民生领域取得了诸多成果。

生态环境方面，立公益诉讼案件801件，守护群众身边的生态环境，聚焦闽江等重点流域开展专项治理，督促清理河道84公里、治理一级水源地41处；食药安全方面，立公益诉讼案件257件，督促行政主管部门整治不合格食品、过期药品等问题；公共安全方面，开展道路安全、窨井盖安全、电动车飞线充电等专项整治，切实筑牢群众出行和居家安全防线；特殊群体的权益保护方面，办理案件191件，针对未成年人权益保护，重点整治校园周边食品安全、违规网吧、安全设施缺失等问题，推动相关部门完善校园周边管控机制；针对老年人权益保护，严厉打击虚假宣传、养老诈骗等侵害老年群体权益的行为，同步督促完善养老机构安全防护设施；针对残疾人权益保护，聚焦无障碍设施缺失、损坏等问题，推动相关单位补齐、修复无障碍设施190个，让特殊群体出行更便利。

“民生问题无小事，始终紧盯群众急难愁盼问题，把公益诉讼办案重心放在群众最关心的领域，用精准监督书写群众急难愁盼的‘暖心答卷’”南平市检察院检委会专职委员万勇如是说。