日月其迈,岁律又新。回眸2025,“十四五”规划圆满收官,硕果盈枝;“十五五”规划谋篇布局,蓄势待发。这一年,南平市绿色发展优势持续彰显、深化改革动能强劲、民生福祉不断增进……一幅生机勃勃的发展画卷在绿水青山中徐徐展开。
一年来,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在省纪委监委和市委领导下,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,助力深化拓展“三争”行动、推动细化实化“五增”重点,用忠诚和担当书写清廉南平新答卷,为中国式现代化南平实践清障护航。
聚力推进政治监督,保障大局更加有力
思想是行动的先导,理论是实践的指南。一年来,市纪委常委会把加强党的创新理论武装作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随。
聚焦“国之大者”强化政治监督,是纪检监察机关的重大政治责任,也是纪检监察工作高质量发展的时代命题。市纪委监委牢牢把握“两个维护”这一根本任务,将政治监督融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责,动态更新习近平总书记重要指示批示精神落实情况监督台账158件,发现并督促整改问题449个。
找准找实围绕中心服务大局的切入点着力点,监督检查工作做得越深入,绿色高质量发展的根基就越牢固,动力就越充沛。全市纪检监察机关围绕护航生态文明建设,以打击非法电鱼、保护闽江源头水资源等为切口开展专项监督,助力实现“四个全域”目标;围绕“三茶”统筹发展,聚焦茶产业“一类事”改革、整治违法违规开垦茶山等跟进监督,推动打牢乡村振兴的产业基础;围绕优化营商环境,聚焦“五平台八重点”开展“嵌入式”监督,推动政务服务从“便捷”向“增值”迭代升级。
闻令而动组织“两重”项目、“两新”政策专项监督,动态跟踪进展、协调解决难题。在全省率先开展“两新”政策实施情况“机动式”巡察,打通堵点淤点难点。
开展涉旅领域“帮助式”监督,督促整改涉旅服务“中梗阻”问题,保障旅游市场安全有序。
坚守政治巡视巡察定位,协助市委制定实施《强化巡视整改和成果运用的六条措施》,建立“红黄蓝”分色预警督办机制,清单化推动省委巡视反馈问题整改。顺利完成六届市委巡察全覆盖,对县级纪委监委机关和组织部门开展“提级+交叉”巡察,对110个村党组织开展巡察“回头看”。落实“巡一个村至少办一件实事”要求,移交立行立改事项183项,推动解决民生实事124件,推动对村巡察从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
纵深推进集中整治,维护民利更加高效
“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”。
过去一年,市委市政府带头抓、主要领导靠前抓,将集中整治纳入主体责任检查、综合(三争)考评、干部考核等重要内容,带动全市上下齐抓共管、联动攻坚,全市共查处“蝇贪蚁腐”问题4764个,处分2649人。
用情倾听群众呼声,主动回应群众关切。从打好乡村振兴、基层行政执法、医疗领域项目“突击战”,到整治工程领域招投标不规范影响营商环境等方面突出问题,再到护航养老服务从“有”到“优”、让群众喝上“放心水”、拧紧水电气“计量阀”……一年来,全市各级纪检监察机关纵深推进整治群众身边不正之风和腐败问题,有力有效抓好“6+2”专项整治和16件民生实事,推动解决群众急难愁盼问题8.8万个、返还群众财物4.99亿元。
推动在全省率先下调“学生平安保险”保费10%,惠及17万个学生家庭;
推动在全省率先建立80岁以上高龄补贴“免申即享”机制,惠及近6000人;
推动实现四项基本惠民殡葬服务费用减免全覆盖,为群众免除费用987万元;
推动全市医院清退270.9万人次的门诊预交金2.7亿元;
……
这一份份温暖而扎实的“民生答卷”,让群众切实感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
统筹推进正风肃纪,新风正气更加充盈
中央八项规定是党中央徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功。
2025年,市纪委监委协助市委抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,做好政策解读、宣讲辅导、警示教育、整改整治、指导督导等工作,推动中央八项规定精神更加深入人心。注意方式方法,推动分级开展“一把手”谈心谈话、政治监督谈话以及“组织部部长夜谈”等,助力学习教育走深走实。精准纠治“四风”顽疾,把正常餐饮消费和违规吃喝区分开来,协助市委制定整治违规吃喝九条措施,既对顶风违纪行为露头就打,又防止层层加码。常态化收集加重基层负担“活情况”,跟进督办处置。全市共查处违反中央八项规定精神问题1623起,批评教育和处理1929人。
用好规范政商交往行为的意见及指导案例,落实激励干部担当作为的十条措施,全市共容错免责40人,澄清正名25人、5个单位,打击诬告陷害行为1起。
在驰而不息纠治“四风”的同时,市纪委监委在全省率先制定风腐同查同治工作指引,细化32项具体措施。全市共查处风腐交织问题45件。
全市各级纪检监察机关在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫,统筹推进标本兼治,持续形成叠加效应,提升综合效能。
始终把坚持原则、把握政策、注重效果贯穿纪检监察工作全过程,全市共运用“四种形态”批评教育和处理6450人次。做实查办案件“后半篇文章”,剖析类案深层次问题,制发纪检监察建议326份,推动案件多发高发的地方和单位开展专项治理,建立健全权力运行和监督制约机制425项。
用好廖俊波先进事迹、朱子文化、红色文化等本土优势资源,深化“清廉南平”品牌建设,扎实推进“七廉同创”,组织“最是清风传家远”等廉洁文化活动,探索“缺席者说”同步式警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
持续推进改革创新,干部队伍更加过硬
向改革要动力,以创新提质效。从理念思路到实践举措,再到制度机制,一年来,市纪委监委扎实推进纪检监察体制改革,推进系统集成、协同高效,持续激活监督治理效能。
深化运用“审巡纪”联动监督机制,对40个单位、7个重点领域、3个重点项目开展联动监督,对216个村(社区)同步开展巡察和村主干任期经济责任审计,累计减少检查时间2000多个工作日,有效减轻基层负担。
建立完善案件质量管控机制,全面推行“一案三审”和“乡案县协审”,开展全覆盖案件质量评查,案件整体质量不断提升。
以武夷山市被列入全国试点为契机,探索完善县级派驻机构集中办公运行机制,全市县级派驻机构自办案件比增85.9%。
打铁必须自身硬。过去一年,市纪委监委以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,以彻底自我革命精神加强自身建设,全力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
强化政治引领,开展“三重三悟”活动,带动全市系统学思想、悟真理、抓落实。开展规范办案行为专项治理、信访举报处理情况专项检查,依规依纪依法安全文明办案水平不断提升。认真落实新时代纪检监察队伍建设意见和组织建设三年行动计划,健全干部选育管用链条,干部队伍结构持续优化。建立“师徒帮带”“业务竞赛”等实战实训机制,举办全市问题线索处置、案件审理等业务实战演练、专题业务竞赛以及重点案件复盘会20余场,干部能力素质持续增强。制定实施部室(机构)负责人“五抓五带”责任清单,建立实施“12345”工作机制,用心用情解决干部实际困难,队伍干事创业精气神不断提振。
风雨兼程赶考路,策马扬鞭再出发。
2026年是“十五五”开局之年,是中国共产党成立105周年。习近平总书记考察武夷山时的殷殷嘱托,言犹在耳,催人奋进。站在新征程新起点上,全市纪检监察机关将始终牢记嘱托、务实唯实,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市委六届九次、十次全会部署,以更高标准更实举措推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,推进新时代新征程全市纪检监察工作高质量发展,为奋力开创中国式现代化南平实践新局面提供坚强保障。