近日,南平市检察机关服务优化法治化营商环境新闻发布会在潭召开,通报南平市检察机关在服务保障法治化营商环境中的积极作为和履职成效。
法治是最好的营商环境。2025年以来,南平市检察机关成立专项监督领导小组和工作专班,并部署了加强涉企刑事案件立案监督、强化涉企刑事案件强制措施监督、依法纠治以刑事手段插手民事经济纠纷、推动涉企刑事“挂案”清理等20项重点工作,形成“线索摸排—案件办理—效果跟进”闭环机制。专项行动中,检察机关惩治侵害企业权益犯罪,办理涉企刑事案件54件109人,帮助涉案企业追赃挽损1849.63万元,“四大检察”协同发力,筑牢企业权益防护网。
专项推动,实现监督质效提升
“终本执行不是‘执行终结’,权益仍需保障。”南平市检察院第四检察部主任毛文城表示,近年来,民事检察部门通过专项评查、精准监督、数字赋能三大举措开展工作,取得了阶段性成效。在案件专项评查方面,南平市检察院组织干警对2023年1月起至2024年12月全市两级法院110件民事执行案件开展专项评查,针对查封标的不规范、未依法采取失信惩戒措施等问题线索依法监督,从源头筑牢监督基础。
在涉企终本执行监督方面,共办理涉企终本监督案件16件。比如,建阳区检察院针对某服饰公司已注销仍被执行并不当终本的问题,制发检察建议督促法院查明被注销公司权利义务承受情况,推动申请企业变更被执行人。同时,主动摸排4家经“执转破”程序注销公司的涉执行案件,督促法院终结执行并删除失信信息,规范了涉企民事执行案件办理程序。
在数字赋能提升质效方面,依托上级部署的应用平台,运用法律监督模型挖掘案件线索,共发现终本监督线索14条,推动成案2件。比如延平区检察院应用“破产领域九大违法情形类案监督模型”,发现福建某房地产开发有限公司破产后,涉及该被执行人的11个终本民事执行案件存在未删除失信、未解除限制消费措施等问题,制发类案检察建议督促法院加强“执破衔接”,促成36件符合解除惩戒措施的案件依法解除,助力企业经营者重建社会信用。
截至目前,全市检察机关共受理终本监督案件73件,制发检察建议54件,法院均已采纳,有效维护了当事人尤其是企业的合法权益。
凝聚合力,强化跨区域协作
闽浙赣皖边界产业协同日益紧密,社区矫正对象跨区域经营需求凸显。
“群众急难愁盼处就是检察履职发力点。”南平市检察院第三检察部一级检察官虞元兴表示,近年来,闽浙赣皖边界地区经济协同发展不断深化,尤其是茶叶、竹木、食用菌等产业合作不断深入,部分社区矫正对象因工作需要,经常性跨区域活动需求猛增。南平市检察机关着力解决社区矫正对象外出“审批难”问题,建立健全社矫对象外出审批、管理工作的标准化、常态化协作机制,助力近百名社矫对象走出去、谋发展,惠及企业10余家。
如今,南平市检察机关已先后与福建宁德,浙江丽水、衢州,安徽黄山,江西抚州、上饶等地检察机关会签社区矫正协同监管实施办法,在四省实现规范社区矫正监管执法、强化刑事执行检察监督与服务保障民营经济发展共赢。相关机制获省检察院推广,经验做法连续两年被省委、市委刊物刊发,入选全省优秀事例,成为边界司法协同服务民营经济的典范。
品牌引领,“亲清检护”启新程
企业的发展和营商环境的改善离不开法治的保障。新闻发布会上,“亲清检护”检察工作品牌引发关注。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台更是为激发市场活力、稳定发展预期提供系统性法治保障。南平市检察机关创建的“亲清检护”品牌,旨在通过“四位一体”的检察履职,为南平地区优化法治化营商环境提供检察保障,为各类市场主体在经济发展浪潮中高质量发展保驾护航。
从专项攻坚到机制创新,从个案办理到系统治理,南平市检察机关正以扎实举措为闽北经济高质量发展注入法治动能。下一步,南平市检察机关将以品牌创建为抓手,从精准开展监督、创新办案机制、优化检察服务、注重数字赋能等方面持续发力,让法治成为南平营商环境的“闪亮名片”。