建阳农信联社金融助理深入茶山了解茶农金融需求（资料图片）

武夷山农商银行召开尽职免责听证会（资料图片）

政和农信联社金融助理上门开展政策宣传和信用评级 （资料图片）

文化兴则金融兴，文化强则金融强。南平农信积极践行中国特色金融文化，以“五要五不”作为精神内核与行动指南，主动破解发展困境，蹚出一条新形势下推动高质量发展的道路。

A

从“顾虑重重”到“敢贷愿贷”的信心重塑

为破解基层员工“不敢贷、不愿贷”的堵点问题，南平农信积极探索并全面推广尽职免责听证会制度，通过现场陈述、证据质证、集体评议等，公开公平作出是否免责认定，从机制层面为员工“敢担当、善作为”撑腰鼓劲，推动“敢贷、愿贷”氛围日益浓厚。

2025年，南平农信信贷投放规模与增速稳步攀升，各项贷款增幅位居全省农信前列，其中涉林贷款增速、增量位于全省农信首位，金融“活水”精准滴灌实体经济，为地方发展注入了强劲的金融动能。

尽职免责听证会，是破解“不敢贷、不愿贷”难题的一次突破性实践。在此基础上，南平农信以点带面，在尽职免责制度体系优化、流程规范、标准细化等方面开展深度探索。

南平农信在制度层面，明确“符合政策导向、真实调查审查、履行必要程序、没有主观故意和重大过失”的免责原则，制定易于执行的“正面清单”和“负面清单”；在激励层面，建立责任认定与考核激励协同联动机制，将认定结果融入月度、季度绩效考核兑付中一并实施，让“尽职者免责、失职者问责”的鲜明导向深入人心。2025年，南平农信免责比例达92.36%。

B

从“业务对接”到“深度融入”的服务升级

“多亏建阳农信联社‘军创贷’雪中送炭，不仅圆了我的创业梦，还能带着乡亲们实现共富。”南平市建阳区“小湖水仙茶艺制作技艺”传承人、退役军人陈金华望着连片茶园感慨不已。

2018年退伍返乡后，他依托家乡水仙茶资源，以60多亩荒地起步，带队开荒种茶。目前，陈金华在当地已初步形成特色产业链，带动村民吃上“茶业饭”，生产茶叶还获全区斗茶金奖。

但随着茶园丰产、产业链延伸，资金难题也接踵而至。建阳农信联社针对“千企万户大走访”中掌握到的退役军人融资诉求，与区退役军人事务局联合推出“军创贷”，为陈金华及时提供金融支持。

考虑到陈金华行动不便，建阳农信联社金融助理主动提出上门服务，让创业资金第一时间精准落地，助其购设备、学技艺。

近年来，南平农信深化落实“党建+金融助理+多社融合”战略工程，坚持“一链一策”，聚焦茶产业、木材加工、竹制品制造等县域重点产业链，创新“三茶贷”“福林·丰产竹林贷”等专属产品，构建“核心企业+上下游企业”“M+1+N”等服务机制，同时选派539名金融助理、437 名乡村振兴金融指导员、129名金融科技特派员下沉一线，深度融入农村资源流转等基层治理环节。

C

从“被动处置”到“主动防控”的管理变革

“我们村是信用村，我是信用户，从2023年起每年都能贷到10万元，今年手机上就能办，额度还涨到17万元，省了路费又省事。”政和县富美村老吴的笑容，源于政和县成功创建全省第三个“金融信用县”带来的变化。

此前，政和县有些地区信用信息不透明，部分农户缺乏有效信用证明，贷款无门，而信用社也因信息不对称面临信贷风险。针对该情况，政和农信联社主动参与当地信用县创建，将信用创建与风险防控深度融合，逐村逐户上门采集信息、开展信用评级，并将评级结果作为信贷审批、利率定价的重要依据，不仅激活了农村金融市场，更筑牢了风险防控防线。

通过信用创建实现风险精准“画像”，仅仅是南平农信打造全链条合规风控体系的缩影。南平农信加强源头合规风险治理，构建“顶层设计+专项落实”全流程合规管理架构，创新建立“三大目标引领、九项措施支撑”的合规治理机制，一体推进“打基础、破堵点、控风险、促发展”系列工作。

同时，南平农信从重点风险识别评估、监测应对等方面，推动辖内行社正确应用大数据风险预警监测、重点风险客群前置排查、不良贷款市场化处置等前瞻性风险管理及质量管控策略。

未来，南平农信将持续深耕中国特色金融文化建设，把“五要五不”内涵要义融入经营发展各方面、全过程，进一步筑牢文化根基、创新体制机制、深耕本土服务、夯实合规风控，以更坚定的初心、更务实的举措、更优质的服务，为地方经济社会发展贡献更大农信力量。