“没想到一本取水证也能贷到款！”不久前，福建省大红袍饮料有限公司负责人拿着刚获批的2000万元贷款难掩激动。从林权到林下空间经营权，再到地役权、取水权和碳汇收益，曾经“沉睡”在闽北绿水青山间的生态资源，正加速转化为源源不断的“金融活水”。

人民银行南平市分行深耕绿色金融改革创新，联合八部门在全省率先出台《南平市金融支持生态产品价值实现三年行动方案（2025-2027年）》，创建以林权为核心、涵盖林下空间经营权、地役权、取水权、碳汇收益等生态权益的“一权四益”全要素质押融资体系，形成了“确权登记—价值评估—质押融资”全链条管理模式，有效缓解了生态产品价值实现中普遍面临的“度量难、质押难、变现难、防控难”四大难题，为全国生态产品价值实现机制改革贡献了可复制、可推广的“南平经验”。截至2026年3月末，南平市绿色贷款余额达563.38亿元，其中林权抵押贷款余额54.34亿元，同比增长10.61%。

唤醒“沉睡”林下空间

林业大市南平，森林覆盖率达78.6%。然而，传统林权抵押贷款模式下，大量林下经济经营主体因缺乏有效抵押物陷入融资困境。人民银行南平市分行率先破题，出台《关于加大金融支持林下空间经营发展的通知》，从林权中分离出“林下空间经营权”单独确权登记。推动邵武市成功颁发全国首本“林下经营权证”，配套推出“福林·林下空间贷”专属信贷产品，让林下经济经营主体“有证在手、融资无忧”。截至2026年4月末，南平市已发放“林下经营权证”274本，累计支持237户林下经营主体获得融资1.43亿元。

针对暂不具备颁证条件的经营主体，人民银行南平市分行又创新推出“合同代权证”专项金融服务，以规范流转合同及林业部门备案确认书办理质押贷款，实现林权融资服务全域覆盖。

破解地役权变现“卡脖子”难题

武夷山国家公园是我国首批5个国家公园之一，而当地经营主体因林地地役权管理权划转后林权抵押受限，融资一度无门。人民银行南平市分行联合有关部门先后出台《南平市金融支持生物多样性保护的实施意见》《关于创建“融惠武夷”生物多样性金融服务品牌的工作方案》，创新推出地役权补偿金收益权质押贷款新模式，以农企、农户的地役权补偿金收益权作为质押品，按年度补偿金的10至15倍核定授信额度。

近日，邵武农商银行发放福建省内首笔地役权补偿金收益权质押贷款450万元，按年度补偿金15倍核定授信，同时配套生物多样性绩效挂钩机制——混交林转化率每提高50个百分点，即可享受10个BP的利率优惠。该笔贷款专项用于林下中药材种植，为环武夷山国家公园保护发展带生态产业发展注入金融动能。截至2026年4月末，该模式已累计发放贷款5笔、金额508万元，预计全辖超千户农企、农户将获得近3亿元授信支持。

激活“取水权”金融属性

南平水质常年稳居Ⅱ类以上，是福建首个“全域好水”设区市。然而长期以来，取水权融资困难，优质水资源潜力未能充分释放。人民银行南平市分行联合水利部门出台全省首个《取水权抵质押贷款指导意见（试行）》，首创“取水证抵质押+双重备案登记”融资模式，在全国率先打通取水权质押融资全流程。政策出台仅12天，首笔“取水贷”即落地——兴业银行南平分行向福建省大红袍饮料有限公司授信4590万元，首批发放贷款2000万元。截至目前，南平市累计发放取水权质押贷款2.91亿元，有力撬动供水基础设施改造和水资源开发项目建设。

同时，该行联合国家碳计量中心（福建）研究发布《闽江上游河流湖泊及沿岸植被生态系统碳汇开发》团体标准、方法学及核算报告3项成果，填补国内河湖碳汇领域空白。指导农业银行南平分行向某企业发放全国首笔河湖碳汇挂钩贷款1000万元，利率下浮近30BP，用于企业购买河湖碳汇以抵消生产碳排放，有效激励企业主体主动减排，助力生态产品价值实现。

开启VEP生态价值新赛道

探索生态产品价值实现，离不开科学的量化体系。人民银行南平市分行基于中国人民大学生态环境学院出具的《南平市生态茶园特定地域单元生态产品价值（VEP）核算报告》，指导兴业银行南平分行向武夷山市某茶企发放全国首批生态茶园VEP挂钩贷款750万元。

在此基础上，进一步创新推出“生物多样性+VEP+整村授信”融资模式，为武夷山市星村镇星村村、曹墩村、黄村村3个村完成整村授信增信，惠及农户697户，总授信额度达2.29亿元，较原有额度提高约30%，为生态保护与茶产业融合发展注入强劲金融动能。