岁月鉴初心,法治护未来。今年,未成年人检察工作迎来创建40周年。四十载薪火相传,一代代未检人用法治的温情与担当,守护着一颗颗稚嫩的童心。
南平市检察机关未成年人检察队伍,以法治为灯,照亮迷途少年的归途;以温情为盾,守护每一颗童心向阳生长。
把办案“哨点”前移到源头
未成年人违法犯罪,预防比惩罚更重要。检察机关不仅仅是办案者,更是将办案作为发现社会问题、推动源头预防和治理的“哨点”。
近年来,通过对类案深度剖析,南平市检察机关找出未成年人保护中家庭、学校、社会管理等环节的共性漏洞,在涉及到未成年人文身、出入违规营业场所等案件中,市检察院往往会向相关部门制发检察建议,推动开展专项治理,堵塞监管漏洞。
同时,检察机关主动将司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府“五大保护”,针对监护缺失问题开展家庭教育指导,协助学校建立欺凌和性侵害预防处置机制,联合开展“清朗”专项行动整治网络乱象。
目前,南平市检察机关正探索建立涉未成年人案件数据分析模型,通过对犯罪类型、地域、年龄等要素研判,预测风险趋势并发布预警信息,实现从个案办理到态势预判的升级跨越。
惩治与预防两端发力
“犯罪低龄化与暴力化问题交织”“犯罪与网络、新型毒品等交织现象突出”等未成年人犯罪新趋势,一直备受检察机关高度重视。
面对新挑战,南平市检察机关坚持“惩”与“防”两端发力。在精准打击方面,持续保持对性侵、暴力伤害等严重侵害未成年人犯罪的高压态势。2022年以来,共办理各类涉未成年人犯罪案件1811件2617人,今年以来,全市未检工作呈现良好态势,起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪首次实现“双下降”。
在综合预防方面,南平检察深入推进法治副校长工作,开展精准普法,并通过制发“督促监护令”和开展家庭教育指导,从源头压实家庭监护责任。同时推行“一站式”询问机制,避免对未成年被害人造成二次伤害。今年1至4月,受理审查起诉未成年人犯罪同比下降19%。
健全精准帮教体系,组建未成年人心理咨询师团队,综合运用心理疏导、司法训诫、家庭教育指导等措施,帮助81人圆梦大学、顺利就业。深入开展未成年社区矫正对象犯罪记录封存专项监督,助力涉罪未成年人顺利回归社会。共督促送教矫治166人,通过建立“入校普法+离校跟踪”闭环机制、矫治教育与社会观护基地衔接机制等,指导帮助116名“折翼”少年改过自新、回归正常学习生活。
以品牌力量推动全域共治
未成年人检察工作是一项有温度、有情怀的事业。它需要被看见、被理解,更需要凝聚全社会的共识和力量。
近年来,南平市检察机关整合市县两级未检力量,全力打造“夷树光”未爱联盟品牌,将以往分散、零碎的工作举措融合为一个叫得响、看得见、可感知的工作体系。在品牌建设上通过统筹引领,推动各职能部门协同联动,引导社会组织、专业力量加入未成年人保护队伍,打通司法保护与其他五大保护的衔接壁垒。
在综合履职方面,南平检察综合运用“四大检察”职能,办理未成年人综合履职案件167件。聚焦婚姻家庭、监护、抚养费等领域强化民事监督,对难以维护自身权益的未成年人及其监护人依法支持起诉42件,帮助获赔120余万元。同时,聚焦网络传播黄赌毒、食药安全、校园及周边安全、娱乐场所违规接纳未成年人等重点领域,加大公益诉讼办案力度,制发检察建议83件,推动行业治理、系统治理。办理的督促整治向未成年人违规出租车辆问题检察建议案,获评全省检察机关未成年人保护优秀案例。
2022年以来,南平市检察机关8个案事例获评最高检和省检察院典型、优秀案事例,20项工作机制和经验做法被省级以上刊发推广。“夷树光”未爱联盟先后获评“福建省青年五四奖章集体”“福建省巾帼文明岗”等荣誉。