2025年、2026年中央1号文件,对乡村振兴和农文旅融合发展提出了有关要求。作为农业农村部、国家林业和草原局联合命名的“国家农业绿色发展先行区”与“国家生态文明建设示范市”,南平拥有全球同纬度保存最完整的原生森林生态系统,既是南方重点集体林区,也是闽江、赣江、钱塘江的 “三江源头”,生态本底优势全国罕见。南平市于2025年启动“武夷百村”建设,以环武夷山国家公园保护发展带为轴心,擘画五年百村的振兴蓝图。这不仅是一次乡村建设行动,更是“两山”理论在闽北的生动实践。
一、武夷百村发展现状分析
一是林下经济成为乡村振兴的核心增长极。南平是南方重点集体林区,林地面积约占全省1/4,所辖10个县(市、区)均为省级林下经济重点县。2025年,全市林下经济经营总面积达1053万亩,实现产值206亿元,同比增长7.9%,其中森林康养相关业态占比高达35%。我市林下经济以“林药、林菌、林禽”为主导,涌现出一批标杆项目。如,作为武夷百村的核心承载地,武夷山市2025年林下经济经营总面积179.46万亩,实现产值46.6亿元,同比增长12.7%。顺昌县郑坊镇的仿野生灵芝基地,依托“武夷林下标准地”机制,由合作社集中流转329亩连片林地,2025年双灵芝原浆线上销售额突破2000万元,带动58户农户户均增收超5000元。
二是民宿集群化发展,逐渐形成农文旅融合态势。武夷山南源岭村2024年有民宿181家,年接待游客30万人次,同比增长45%。光泽县中坊村“武夷百村山水宿集”项目总投资5400万元,规划建设19栋主题民宿,预计2026年8月试运营。建阳区马伏村“马伏熹云湾”项目,采用“EPC+O”(设计-采购-施工-运营一体化)模式,2025年“五一” 对外开放以来累计接待游客16万人次,实现旅游收入780万元,带动村集体村民双增收。
除民宿外,手工艺体验与文创产业也初步成型:光泽崇仁村依托省级非遗“建昌帮中医药炮制技艺”打造体验点,2025年接待体验游客超2万人次;建阳区麻沙镇的豆干制作工坊,传承百年工艺,2025年国庆假期销售额达12万元;武夷山市五夫镇的朱子家训书签、建盏文创产品,2025年朱子文化周期间销售额达18万元。
三是森林康养产业逐步落地,形成示范效应。如邵武市二都养生谷,拥有1.2万亩原始森林,负氧离子达每立方厘米1.2万个,2025年接待康养游客1.5万人次,实现收入90万元,成为闽北森林康养重要节点。建阳区红旗森林康养基地是2023年省级森林康养基地,拥有森林浴场、康养步道等基础配套,2025年接待康养游客2.1万人次,实现收入120万元。武夷山市星村镇黎前村,依托1200亩生态茶园与周边森林资源,打造“茶养 + 森林康养”复合业态,2025年接待康养游客1.2万人次,实现收入80万元。
二、武夷百村发展优势与特色
一是有得天独厚的资源禀赋。武夷百村拥有“世界自然与文化双重遗产地”“国家公园”“朱子理学发源地”“万里茶道起点”“建盏文化核心区”等多张世界级、国家级名片。生态资源方面,森林覆盖率达78.89%,负氧离子浓度均值达每立方厘米8000个以上,是全国罕见的“天然氧吧”;九曲溪、崇阳溪等河流贯穿全境,水质常年保持国家Ⅱ类以上标准。文化资源方面,拥有武夷山大红袍制作技艺、朱子家礼、建盏烧制技艺等国家级非遗项目7项,省级非遗项目71项,市级非遗项目269项;五夫古镇是朱子理学的形成地,考亭书院是朱子晚年著书立说的地方,下梅古民居是万里茶道起点,这些文化资源构成了武夷百村的“文化魂”。产业资源方面,武夷岩茶、正山小种等茶产业是南平的支柱产业,全市茶园面积达60万亩,茶叶年产量达3.5万吨,产值超200亿元。此外,南平还是福建省重要的中药材种植基地,厚朴、黄精、铁皮石斛等道地药材种植面积达20万亩,为林下经济与森林康养产业提供了坚实的产业基础。
二是有政策叠加的优势。武夷百村享受国家公园体制试点、国家生态文明试验区、乡村振兴重点帮扶县等多重政策叠加。国家公园体制试点区域内的生态保护与产业发展项目,可获得中央财政的专项补助;国家生态文明试验区允许在生态产品价值实现机制、林权制度改革等方面先行先试,为武夷百村的机制创新提供了政策空间。福建省将武夷百村列为“十四五”乡村振兴重点项目,在用地指标、财政补助等方面给予倾斜。例如2025年省级财政下达的乡村振兴示范村补助资金,有10%专门用于“武夷百村”项目;省自然资源厅明确,旅游类建制村可预留不超过5%的规划建设用地机动指标,为文旅设施建设提供了用地保障。南平市出台相关文件,形成了覆盖财政、用地、金融、人才的政策支撑体系。如民宿旧房装修补贴政策,对符合条件的民宿按装修合同金额的20%给予补贴,单个民宿补贴金额不超过6万元,2025年累计发放补贴120万元,带动民宿装修投资600万元,有效提升民宿的硬件水平。
三是有模式创新优势。如,村企合作、利益联结的机制。“一村一企”是武夷百村的核心运作模式。企业作为“运营合伙人”,不再是单纯的投资方,而是深度参与整村的设计、建设与运营,负责资源整合、产品设计与市场推广;村集体负责资源流转与村民利益联结,确保村民共享发展成果。建阳区马伏村,通过“EPC+O”模式引入招标联合体,将设计、施工、运营等环节融合集成,由运营方嫁接优质品牌资源,创立本土品牌,仅用6个月时间就完成了33个文旅康养业态的落位,效率远超传统的“政府建设、企业运营”模式。武夷百村创新了“租金+薪金+股金”的利益联结机制,确保村民共享发展成果。村民流转闲置房屋,可获得租金。企业优先雇佣当地村民,提供就业岗位,村民又可获得工资收入。如光泽县中坊村的山水宿集项目,已与当地30余名村民签订就业意向书,岗位平均月薪达3000元以上。村集体以资源入股企业,利润可按比例分红。如顺昌县郑坊镇的灵芝基地建立了“532”利润分配机制:50%用于企业扩大再生产,30%用于村集体公益事业,20%用于村民分红,2025年村民人均分红达1200元。此外,针对林下经济“找地难、配套难、审批难”的痛点,南平市2025年创新推出“武夷林下标准地”创新做法,将工业园区的“标准地”模式借鉴到林下空间:通用型标准地统一配套水、电、路、网等基础设施;定制型标准地根据企业的具体需求,配套5G基站、观光木栈道、冷藏保鲜设施等。这一做法让企业实现 “拎包入驻”,大幅降低了企业的前期投入。顺昌县郑坊镇的灵芝基地,就属于定制型标准地,政府仅用1个月就完成了5G基站与观光木栈道的建设,企业的前期投入较传统模式降低了30%。
三、武夷百村发展面临的问题与挑战
一是片区化发展思维不足。武夷百村目前仍以单个村落为单位发展,缺乏片区化的资源整合与联动。例如环武夷山国家公园带的建阳、武夷山、邵武等县(市、区),各自推出的研学线路多局限于县域范围内,未能形成跨县域的联动线路,导致游客的停留时间较短,难以形成规模效应。部分村落的产业定位与周边村落重叠,如多个村落都主打“生态采摘”“基础民宿”,缺乏差异化的核心竞争力,同质化竞争问题突出。
二是基础设施与公共服务配套不足。部分偏远村落的交通、通信、水电等基础设施配套不足,难以满足游客需求。例如光泽县部分偏远村落,从县城到村落的车程超过1.5小时,且道路狭窄,错车困难,大型旅游巴士难以通行,导致游客的可达性较差;部分村落的通信信号较弱,甚至存在信号盲区,游客无法正常使用手机导航、移动支付等功能,影响旅游体验。
三是专业人才短缺。武夷百村缺乏专业的运营团队与在地人才。部分村落的运营团队多为当地村民,缺乏专业的旅游运营、产品设计、市场推广等经验,难以满足市场的需求,也无法为游客提供专业的文化讲解。而森林康养产业缺乏专业的康养师、自然教育师等人才,多由民宿老板或村民兼任,专业水平有待提升。
四是客流季节性波动明显。武夷百村的客流集中于“五一”“十一”等法定假期,淡季客流较少,资源闲置率高:例如卫闽镇外石古树林,五一假期日均接待游客超2000人次,非假期日均不足100人次;建阳区马伏村,2025年“五一”期间日均接待游客超1万人次,而12月的日均接待游客量仅为100人次左右。季节性波动导致企业的盈利空间有限,难以吸引长期投资。同时,武夷百村的项目前期投入大,回报周期长,企业的资金投入压力大。部分企业的融资渠道单一,主要依赖银行贷款,融资成本较高,难以满足项目的资金需求。
四、武夷百村发展思路与对策
浙江莫干山、四川道明竹艺村等地的实践为武夷百村建设提供了多维借鉴。在业态融合与运营机制上,可参照莫干山“民宿+”模式,依托朱子文化、茶文化等资源开发特色产品,引入头部民宿品牌搭建集约化运营中台,同时借鉴仙潭村“国企+镇+村集体”利益联结机制,通过资产入股实现村民“租金+分红”双增收;在非遗活化与产业生态构建上,可对标竹艺村经验,打造“非遗+民宿+研学+文创”全链条生态,串联消费节点形成闭环,延长游客停留时间。此外,永泰嵩口古镇“针灸式”修缮古民居、“三七开”新老村民共生及台湾团队长期驻村的模式,也为古村风貌保护与可持续发展提供了路径参考。
政和县念山村“生态资源转化”的实践则进一步拓展了发展思路。该村以梯田生态景观为核心,系统性重构产业资源,打破传统农业边界,形成“农业+文旅+康养”全产业链,2025年游客量同比增长54%。
他山之石,可以攻玉。在充分吸收各地成功经验的基础上,武夷百村需立足朱子文化、生态资源等核心优势,以“生态打底、文化铸魂、产业强基、机制创新”为总体思路,针对性构建以下发展对策:
首先,强化规划引领,推进片区化发展。打破行政区划壁垒,编制环武夷山国家公园保护发展带片区发展规划,统筹建阳、武夷山、邵武等地,差异化打造“朱子文化体验区”“茶产业融合区”“森林康养度假区”等功能板块。构建“朱子溯源”“茶脉寻根”等跨区域主题游线,建立县际联动机制,实现资源共享与客源互送,避免同质化竞争。
其次,深化产业融合,推动业态创新。确立“朱子文化+茶产业+森林康养”三大支柱,推动业态创新。一是做深文化体验,开发“朱子敬师礼”、书院研学等沉浸式项目;二是做实茶旅融合,延伸茶园观光、制茶体验、茶品鉴全产业链;三是做优森林康养,布局森林浴场、康养步道及“茶疗”“林下瑜伽”等特色产品。同时,引入头部民宿品牌,打造高端民宿集群与文化IP,提升产业附加值。
再次,完善基础设施,提升公共服务。重点攻坚交通瓶颈,拓宽偏远村落道路,保障旅游大巴通达;推进5G信号与污水处理设施全域覆盖。在核心康养节点增设应急医疗站与消防设施,强化从业人员技能培训。针对旺季痛点,灵活增设临时停车场与移动旅游厕所,全面提升游客接待能力与体验质感。
第四,创新机制保障,优化发展环境。全域推行“武夷林下标准地”建设,出台专项管理办法,实现资源收储、规划、招租一体化。深化“租金+薪金+股金”利益联结机制,设立村民利益保障基金,引导村民参与运营决策。创新“武夷百村专项贷”“产业基金”等金融工具,破解企业融资难题,确保村企共赢。
第五,加强品牌建设,拓展市场渠道。强化“探秘百村 旅居武夷”核心品牌,设计“专属的品牌LOGO,制作“武夷百村”专属的品牌宣传片,在央视、福建卫视等媒体播放。通过抖音、快手、小红书等线上平台,推广“武夷百村”的品牌与产品;通过举办“武夷百村文化节”“武夷百村研学营”等线下活动,吸引游客前来体验;与周边的旅游景区、旅行社合作,实现客源互送。建立品牌评估机制,定期对品牌知名度、美誉度、市场份额等进行评估,调整品牌建设的策略。
第六,加强人才引育,提供智力支持。实施“智在武夷”行动计划,聚焦茶、文旅、康养等方向精准引才,吸引专业人才前来发展。出台青年入乡政策,建立青年人才库、返乡创业联盟,提供政策对接、创业孵化等全链条服务。加强与武夷学院等院校的合作,培养专业人才,解决技术难题。例如与武夷学院合作,建立“武夷百村人才培养基地”“武夷百村技术研发中心”等。