当前,国家“双碳”战略与福建省关于绿色经济、数字经济、文旅经济等政策布局,为闽北山区带来了新的发展契机。依托区域资源禀赋,以高效生态农业为切入点,推动绿色产业集聚与价值链升级,既是转变山区农业发展模式的迫切需求,也是实现生态产品价值转化、促进乡村全面振兴的重要途径。
何谓高效生态农业?习近平总书记曾明确阐述:“高效生态农业是集约化经营与生态化生产有机融合的现代农业形态。它以绿色消费需求为引领,以提升农业市场竞争力和可持续发展能力为重点,同时具备高投入、高产出、高效益与可持续发展的双重属性。”
从实践层面来理解,“高效”侧重于农业能够促进农民增收致富;“生态”则意味着农业必须提供绿色安全的农产品,并实现可持续发展。
显然,要发展高效的生态农业,就必须既立足于当地乡村的资源条件,又顺应现代农业的发展趋势;既强调农业的集约化经营,又注重产业生态功能的发挥。因此,为确保工作有序推进并取得扎实成效,必须把握好以下五个关键环节。
一、要发挥山区资源优势,建设高效生态农业的基地村
作为乡村振兴战略的关键实施单元,村庄的资源禀赋直接决定了其发展路径,因此因地制宜建设生态农业基地,成为乡村振兴的基础环节。这一建设过程需系统把握五个重点:强化耕地保育与立体种养,以提高土地产出效率;推动山地果园或茶园发展,着力提升劳动生产率;促进农牧结合与循环利用,从而有效防控农业面源污染;发展庭院经济并加以合理开发,切实帮助农民增加收入;推广设施农业并实施规范管理,以提升资源整体利用效率。通过统筹推进,最终有望形成“田园立体开发、山地植被养护、废弃物资源化、绿道庭院交融、生态宜居康养”的绿色生产与美丽乡村新格局。值得思考的是,如何在各环节间建立更有效的协同机制,避免各项措施相互脱节。
二、要秉持绿色发展理念,建设高效生态农业特色乡镇
遵循生态经济发展与自然资源保护的内在规律,立足闽北乡村不同的农业资源条件,因地制宜发挥区域比较优势。要以绿色发展为导向,推动高效生态农业发展,根据市场需求调整农业结构、优化资源配置,通过转变增长方式激活乡镇产业动力。关键在于构建农业产业化生产经营体系和社会化服务体系,增强科技与人才支撑,同时加强农业基础设施和生态环境建设。在此基础之上,可重点打造具有独特魅力的田园综合体,建设融合生产、加工、经营为一体的特色农产品产业园。特色产品是保持产业生命力的根本,也是提升竞争力、扩大影响力的核心支撑。
三、要注重人与自然和谐,打造高效生态农业示范县区
依托县域特色与资源优势,构建覆盖绿色农业(含林业、渔业)的全产业链运营体系,将产业链关键环节——如安全生产与高效加工——尽可能留在县域内,使农民能够更多分享产业增值收益。同时,应加快建立健全高效生态农业全产业链标准体系,推动各类新型农业经营主体按标生产,并培育一批能在高效生态农业领域引领标准制定的龙头企业。立足县域产业布局与特色农产品产地,需统筹推进初加工与精深加工,建设一批高效生态农业的优势产业园、特色产业强镇、产业集聚区乃至生态食品新城。此外,还应持续推动公益性农产品市场及农产品流通骨干网络建设。将高效生态农业现代化示范县建设作为推进农业现代化的重要抓手。具体而言,可围绕提升高效生态农业的产业体系、生产体系与经营体系的现代化水平这一核心,建立相应的考核指标体系,加强资源整合与政策集成。建议以县(市、区)为基本单元,开展区域生态经济与高效生态农业示范县创建活动,从而逐步形成梯次推进高效生态农业现代化、最终实现人与自然和谐发展的新格局。
四、要拓展农业多元功能,打造高效生态农业优势集群
福建省作为全国第一个生态文明试验区,闽北地区担负着重要职责与建设任务,应通过推动农业绿色转型,促进区域生态文明建设。这要求我们秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,将节约与保护置于优先地位,以自然恢复为主要手段,牢牢守住自然生态的安全底线。同时,要深入落实可持续发展战略,健全生态文明领域的统筹协调机制,构建乡村生态文明与绿色经济协同发展体系,促进乡村生态环境保护与种植、养殖、加工等产业的绿色升级,最终达成人与自然和谐共生的农业农村现代化目标。此外,应充分开发生态农业与乡村景观的多元功能与深度价值,顺势打造休闲农业与乡村旅游精品项目,并完善相应的乡村基础设施。其中的关键在于大力推进农村一二三产业融合,立足本地实际创建高效生态农业科技创业示范园区。以这些产业示范园区为平台,可以逐步培育并不断壮大“在保护中开发、在开发中保护”的新型产业集群,同时强化种养加销一体化联合体建设,推动县域范围内一二三产业的有效联动。通过科技创新引领县域科技创业,从而为构建“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新发展格局打下坚实根基。
五、要维护良好生态系统,打造区域层级的命运共同体
乡村是这一生命共同体不可或缺的核心构成部分。以具体村落或小型流域为基本单元,区域命运共同体的构想与乡村生态文明建设的实际工作相融合,致力于统筹人与自然的关系,以及协调社区内部的人际关联。其目的在于改良农业产业结构,优化乡村居住环境,提高农民生活水准,进而在生态环境稳步改善的前提下,促进农村经济与社会的持久进步。山水林田湖草构成了乡村赖以生存的生态基底。构建区域命运共同体,不仅涉及人与自然的和谐共生,更包含了社区内部人与人的紧密连结。这要求通过弘扬生态文明的观念与生活范式,来重新塑造乡村社区,建成实质意义上的美丽家园。保护山水林田湖草,是乡村社会与经济向前发展的内在需求。在乡村振兴与全面建成小康社会的时代背景下,农民的生活方式也迎来新的选择:既要满足高效生态农业的生产要求,也要顺应乡村生态文明的建设导向。因此,必须基于农村现实状况,合理调整农业生产布局,系统化地维护与提升乡村生态环境。这需要依靠全面、科学的规划,确立严格的标准并选取合适的发展路径,其关键在于推进现代高效生态农业的成长。同时,建设乡村命运共同体,能够满足农民对现代化设施与田园景致相得益彰的生活空间的期盼。它也有助于调和农村产业绿色振兴与自然生态保护之间可能出现的冲突,最终达成农业经济与农村社会的可持续前行。
(作者单位:福建省农业科学院资源环境与土壤肥料研究所)