“您看,进货日期要精确到日,供应商信息要完整,检测报告得留存,销售去向也要明晰。”近日,在浦城县兴华路旁的农资经营部里,店主熊建芬没有像往常一样埋头理货,而是主动翻开进货台账,和上门的执法人员细细核对起一批新到的种子信息。执法人员边检查边指导。
这种变化,正是浦城县农业综合执法改革成效的生动注脚。近年来,浦城以“严格监管”为底线、以“温情服务”为底色,主动将执法关口前移、服务重心下沉,借力数字赋能、强化跨域协同,探索出一条“护农安商稳业”的法治新路径,用温情执法为乡村振兴添砖加瓦。
“没有审定号的不能碰”“适宜种植区域没包括福建的种子收成不保”“二维码扫不出的别进货”……
执法不再是“查完就走”,而是把服务融进每一次进门,让经营户从“怕查”变为“盼帮”。“以前看到执法人员上门,心里总有些拘谨。现在上门的执法人员,实实在在帮我们规范经营、答疑解惑。”熊建芬笑着说。这样的场景,在浦城的农资门店、种养殖基地随处可见。
服务升温后,监管力度却从未打折。作为福建省农资监管信息平台的试点单位,浦城县农业农村局积极向科技借力,执法人员的电脑和移动终端成了日常巡查的“新农具”。打开平台,全县所有农资经营主体的数据一目了然,同时借助“闽执法”一体化平台,从立案到结案全程线上流转,文书按统一模板自动生成,还能电子送达。
不仅如此,浦城依托数字化平台,推行“轻微问题线上整改”模式。“不用等工作人员上门,我们自己就能‘销号’,省时间又不耽误生意。”浦城县祥丰农资有限公司负责人黄飞笑着说,如今收到整改通知后,商户线上提交整改材料,执法人员线上核验即可结办,无需再次上门,既高效又暖心。
“以前查台账要翻纸质本子,一天最多跑七八家,现在线上巡查,半天能筛查几十家。”浦城县农业综合执法大队大队长许丽介绍,近三年累计线上巡查1712次,督促整改台账不规范企业123家次,还顺藤摸瓜发现了三条违法销售禁用农药的线索,“既服务了企业,也精准打击不法经营户。”
通过平台的进出库追溯功能,每一包种子、每一瓶农药从哪儿来、卖给谁都有迹可查,配套推行的“部级通报问题产品必查、省级抽检不合格产品必查、高风险农资产品必查”的巡查机制,让执法从“大海捞针”变为“精准出击”。2026年度涉企检查频次同比下降25%,执法效率提升33%,企业年均迎检次数从过去的三到五次减少到一至两次,“无事不扰、靶向监管”真正落了地。
浦城地理位置特殊,地处闽浙赣三省四地七县交界,不法分子常利用行政管辖盲区流窜作案。怎么办?光靠单打独斗肯定不行。
为破解执法碎片化难题,执法大队主动与公安、市监等部门“牵手”,建立“行刑衔接”“跨部门联动”机制,同时纵向联动乡镇、村干部组建“群防群治”网络,信息实时共享,行动统一调度。流窜于多地区的“肥料忽悠团”常以“科技下乡”“厂家直销”为幌子,以次充好向农民兜售肥料,严重损害农民利益。通过跨区域情报共享和统一布控,三年来,执法大队累计打击“忽悠团”10余批次,为农民挽回损失约210万元,有力震慑跨区流窜违法行为,也让边界地区的农户真切感受到“执法有力度、维权有依靠”。
从“查完就走”到“帮到心头”,一词之变,是理念的更新,更是执法的温情。