当前，生物多样性保护已成为生态文明建设重要命题。作为全国首批国家公园，武夷山国家公园肩负着筑牢生物多样性保护屏障的时代使命，环武夷山国家公园保护发展带（以下简称“环带”）开发则为生态价值转化打开广阔空间。怎样以金融活水护航生物多样性保护，推动生态保护、绿色发展协同共进？带着这些问题，本报记者专访了中国人民银行福建省分行负责人。

问：习近平总书记指出“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础”。如何理解保护生物多样性对南平绿色发展、可持续发展的深层意义？

答：生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础，然而，其正面临气候变化、污染等因素的严峻威胁。根据世界经济论坛报告，“生物多样性丧失”在未来十年内将是仅次于“极端天气”的第二大风险来源。我国高度重视生物多样性保护，在习近平生态文明思想的科学指引下，我国将生物多样性保护上升为国家战略，出台《关于进一步加强生物多样性保护的意见》《中国生物多样性保护战略与行动计划》等系列重要文件，持续加强生态保护修复，组织实施生物多样性保护重大工程，完善治理体系，为推进全球生物多样性保护提供了中国样本、作出了中国贡献。

近年来，南平市以武夷山国家公园红线为基准线，在国家公园外划定4252平方千米区域，建设环武夷山国家公园保护发展带，用“环带”这个“外圈”保护国家公园“内圈”。武夷山国家公园不仅是一张靓丽的生态名片，更是全球生物多样性保护的标杆、探索人与自然和谐共生的重要试验田。生物多样性是南平高质量发展的生态根基，为“环带”开发提供不可替代的生态产品和品牌价值；“环带”开发将生态优势转化为产业优势，是盘活南平生态资源、转化生态价值的关键路径；人民富裕是生物多样性保护与“环带”开发的价值归宿。金融是贯通生物多样性保护与“环带”开发的“血脉”，要引导更多社会资本投入，让生物多样性保护及“环带”开发的成果源源不断地转化为富民增收的红利，打通“两山”转化通道，真正实现生态保护、绿色发展、民生改善。

问：南平市作为省内四个率先试用《生物多样性金融目录（试用稿）》的地市之一，人民银行福建省分行及南平市分行在支持武夷山国家公园生物多样性保护工作上有哪些举措和成效？

答：《生物多样性金融目录（试用稿）》在南平试用以来，人民银行福建省分行指导南平市分行主动作为，推动生物多样性金融工作取得了积极成效。

一是制度体系率先突破。2025年11月，人民银行南平市分行在省内率先出台《南平市金融支持生物多样性保护的实施意见》，这是全省地市层面首个专门针对生物多样性保护的金融专项政策。

二是产品创新不断涌现。目前，南平在省内首创十多项生物多样性金融产品和服务。例如，无固定期限生物多样性绩效挂钩贷款、生态茶园VEP贷款、“生态绩效”贷款等一批生物多样性金融创新产品。特别是一系列的绩效挂钩贷款模式，将贷款利率与企业生态保护成效直接挂钩，形成“保护越好、成本越低”的市场化激励机制。

三是贷款规模快速增长。初步统计，截至2026年6月末，南平市生物多样性贷款余额约190亿元，较标准试用前增长约35%。其中“环带”所涉四个县域生物多样性贷款余额占比超过60%，金融支持国家公园建设的集聚效应充分显现。

四是生态保护和产业融合发展。人民银行南平市分行制定《关于创建“融惠武夷”生物多样性金融服务品牌的工作方案》，提出“推动生物多样性金融与普惠金融融合”等五项任务；并出台《南平市金融支持生态产品价值实现三年行动方案（2025-2027年）》《南平金融支持双碳产业三年行动方案（2026-2028年）》等文件，探索生态产品价值实现的金融路径，支持产业绿色低碳发展。

问：我们了解到，今年6月，人民银行福建省分行等省直八部门联合印发了《关于加强金融支持生物多样性保护的指导意见》，这是对全省生物多样性金融工作的安排，那接下来对南平市生物多样性金融工作有什么具体的举措和建议吗？

答：南平作为全省生物多样性富集的关键区域，在推动金融支持武夷山国家公园生物多样性保护、“环带”建设方面已取得积极成效，为全省工作积累了经验。下一步，要多措并举，强化金融对武夷山国家公园生物多样性保护及“环带”开发的支持力度。

一是强化政治担当，一体推进生物多样性保护及“环带”开发。2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出“建立以国家公园为主体的自然保护地体系，目的就是按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性”。强化金融支持武夷山国家公园生物多样性保护及“环带”开发，是践行习近平生态文明思想、落实习近平总书记来闽考察重要指示精神的政治任务。全省银行业金融机构要强化政治担当，在信贷规模、内部转移定价等方面向武夷山国家公园及“环带”地区倾斜，促进更多金融资源精准流向生态修复、产业转型等关键领域，切实扛起金融赋能生态保护的政治责任。

二是强化标准试用，凝聚生物多样性保护及“环带”开发合力。全省银行业金融机构要继续深入推进生物多样性金融标准试用，贯彻落实《关于加强金融支持生物多样性保护的指导意见》，加大金融对生物多样性保护与生态产品价值实现的支持力度。要构建“政府主导、金融支持、社会参与”的多元共治格局，加强货币、财政、产业政策协调配合，凝聚金融支持武夷山国家公园生物多样性保护及“环带”开发合力。要进一步完善生物多样性金融项目库，不断扩大“白名单”覆盖面，形成“认定一批、入库一批、对接一批、落地一批”的良性循环。

三是聚焦产品创新，打通生物多样性及“环带”生态产品价值转化路径。要立足南平特别是武夷山国家公园的生态优势，探索“环带生态旅游资产支持票据（ABN）”等直接融资产品，探索碳汇远期收益、生态产品价值（GEP/VEP）等生态权益类融资模式，盘活生态资产。推动生物多样性金融与普惠金融融合，推广农户生态补偿金收益权质押贷款、生态信用融资等新型融资模式，支持武夷山国家公园及“环带”老百姓发展林下经济、生态旅游等替代产业，实现生态保护、产业升级与民生改善的有机统一。

四是统筹发展与安全，提升风险管理与信息披露能力。全省银行业金融机构要逐步将生物多样性风险纳入全面风险管理体系和授信审批流程，提升生物多样性金融风险识别管理能力。加强与保险公司、融资担保公司等合作，探索多层次生物多样性金融风险缓释机制。鼓励南平辖内金融机构开展自然相关信息披露工作，逐步提升生物多样性风险的识别和管理水平。