“在镇里的努力下,我拿到了相应的补偿,非常感谢。”日前,武夷山兴田镇村民周某说,镇里帮助他解决了一场涉农涉林纠纷。
近期,武夷山正值雨季。一场强降雨过后,兴田镇村民周某站在自家耕地和茶园前,心凉了半截,从上游林场冲刷而下的泥沙裹挟着碎石,将他的农田和茶园大面积覆盖,茶树东倒西歪,耕作层被厚厚的淤泥掩埋。周某随即向兴田镇综治中心反映诉求:要求林场复原土地原貌,并赔付茶树经济损失。
兴田镇综治中心接到诉求后,兴田镇党委、政府立即启动矛盾纠纷闭环调处流程,迅速介入这起涉及林地采伐、极端天气、农户生计的复杂纠纷。
涉事林场不久前依法开展了林木采伐和场地开路施工,手续完备、程序合规。然而突降的极端强降雨,让裸露的作业面成了泥沙的“源头”。雨水裹挟着松动的土壤,一路冲刷而下,直灌进下游周某的耕地和茶园。
损失实实在在,周某情绪激动,要求林场“全赔”。林场方面则认为采伐施工合规合法,灾害的主因是天灾,并非人为过失。双方各执一词,对立情绪迅速升温。
兴田镇没有拖延,也没有简单下结论。镇综治中心及时打破部门壁垒,整合综治、林业、国土、林场、村委会等多方力量,组建专项调处工作组。队员们踩着泥泞走进受灾现场,丈量受损面积、评估茶树损失、查看排水走向。随后,工作组对照林业法规与补偿政策,多方会商拟定双向处置方案,既要有理有据划定责任,也要实事求是解决农户实际困难。
在责任认定还在推进的同时,工作组督促林场先行一步,调集机械和人力清理农田茶园淤积物,覆土翻新,修复被毁的耕作层。同时在上游作业面开挖截水沟、铺设挡土设施,消除二次冲刷隐患。这一靠前修复的做法,不仅稳住了受灾农户的情绪,也为后续协商谈判赢得了信任空间。
争议的核心落在青苗赔偿金额上。农户认为茶树是多年经营的心血,损失远不止眼前所见;林场方面则依据现有政策标准核算赔偿,双方诉求差距明显。
兴田镇采取了“双向对接、分层攻坚”的策略。因涉及国有林场,兴田镇同步向武夷山市综治中心反映,寻求帮助协调。镇级专班多次登门,坐在周某家中释法明理;当地市级“6+X+1”专班对接林场,从政策层面疏导。两级专班同步发力,一边算“法律账”“经济账”,一边引导换位思考。工作组还请来农业技术人员,对受损茶树存活率和未来收益进行评估,作为赔偿测算依据。
拉锯数周,差距被一点点拉近。近日,双方最终达成和解协议,周某自愿息诉息访。
这起纠纷的妥善处置,是兴田镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。依托综治中心平台,整合司法所、派出所、村调委会等多方力量,兴田镇正逐步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。兴田镇综治中心负责人杨苏闽表示,下一步将继续依托市、镇、村三级联动调处体系,强化矛盾纠纷的源头排查和动态掌握,对涉及民生利益的信访事项坚持“快接快办、精准处置”,努力把问题解决在基层、化解在萌芽。