规划好不好，群众说了算；良策实不实，生活见分晓。当政协委员的“金点子”变成老百姓的“好日子”，“十五五”的蓝图便有了温暖的底色。
2026年是“十五五”开局之年。南平市政协深化“建言‘十五五’规划委员话良策”活动走深走实。委员们进园区、入乡村、访企业听民声、问民情，紧盯群众看得见、摸得着的民生实事，一条条来自田间地头、车间一线的“好主意”，逐步转化为“十五五”规划的务实举措。
协商坦言：让老人生活在“幸福里”
政和县岭腰乡“幸福里”社区投入使用那天，锦屏村村民何仕香做了一个决定，离开住了大半辈子的老屋，搬到镇上来。
“月租不贵，屋里电视、热水器、烧水壶什么都有，条件比老家好多了！”何仕香笑着比画，“而且到卫生院、菜市场，走路就能到。”
在何仕香搬来之前，从锦屏村到镇上约二十公里山路，买一次菜要盘算半个月的量，去卫生院拿药得搭便车。
像她这样的老人，在南平山区不是少数。南平市有1636个行政村、8334个自然村星罗棋布，全市36.16万农村老年人中独居、留守老人近6万人。这些老人分散在深山里，出门不便、看病不便、生活不便。
“幸福里”社区的出现，给了他们第三种选择——既不是进养老院，也不是硬撑在老屋，而是“离家不离乡”。“幸福里”社区由乡镇闲置校舍或办公场所改造而来，老人们集中居住、自助互助。社区里有公共厨房、幸福菜园、零工工坊，还有健康服务团队定期巡诊。
面对群众希望“住得下、住得起、住得久”的呼声，市政协组织委员深入“幸福里”社区调研，收集养老诉求，将“完善‘幸福里’养老模式，提升乡村老人民生福祉”确定为2026年市政协重点协商议题。6月18日，南平市政协六届二十次常委会专题议政性会议召开。市委书记袁超洪到会倾听各界心声，市政协主席吴添富主持会议。
“建议‘十五五’时期做大做强市级‘幸福里’社区专项慈善基金，常态化开展乡贤助老、企业公益、社会组织捐赠活动，重点用于老旧设施更新、公益服务升级。”“统一‘南平幸福里’社区品牌标识、服务标准和宣传口径，打造辨识度高、特色鲜明、可复制推广的互助养老品牌。”“推动‘幸福里’社区零工工坊从‘有形覆盖’向‘有效运转’提质升级。”委员们坦诚建言。
袁超洪书记认真听取委员的意见建议后，指出委员提出的意见建议切题中肯，市直有关部门要认真研究，充分吸纳，抓好落实。各级各有关部门要统筹协调、凝聚合力，形成“一盘棋”工作格局，狠抓工作落实，推动“幸福里”养老模式走深走实、见行见效。
据悉，南平市已建成投入运营30个“幸福里”社区，年内可达55个，覆盖全市50%的乡镇。入住老人通过林地流转、零工就业等渠道，实现“老人可负担、社区可持续”。
提案建言：让绿水青山成为“共富靠山”
万企帮万村、万企兴万村，从扶贫到振兴，城乡一体化、工农一体化，民营企业在这方面的潜力是巨大的。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。
市委、市政府立足资源禀赋和特色优势，紧扣绿色高质量发展，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，统筹推动城乡融合发展，因地制宜探索具有山区特色的共同富裕之路。市政协紧紧围绕中心，组织开展“携手共富委员在行动”活动，充分发挥政协委员和委员企业家作用，积极探索“共富工厂”“共富农场”等创新模式，通过产业、就业、消费、技术帮扶，推动“一企富”带动“一起富”。
实践证明，南平的绿水青山不仅是“生态颜值”，更是“共富产值”，但共富产业仍存在“点上出彩、面上不足”的问题：价值转化路径单一，“绿富”通道有待拓宽；链条短小协同不足，“聚富”效应有待增强；利益联结机制不紧，“带富”模式有待深化；要素保障瓶颈仍存，“增富”潜能有待激发。
市政协委员认真调研，撰写了《关于构建共富产业新格局，让闽北绿水青山成为“共富靠山”的提案》。该提案建议“十五五”时期聚焦“创新链”攻坚，拓宽“绿富”新通道；聚焦“产业链”协同，提升“聚富”新能级；聚焦“利益链”构建，创新“带富”新机制；聚焦“价值链”提升，塑造“增富”新品牌。市政协领导高度重视，市政协主席会议研究将此提案列为市政协重点提案，商请市政府副市长领衔督办。
市直部门积极行动，将委员建言变成共富举措。市商务局组织“武夷山水”品牌授权企业、特色农产品经营主体走出去参加闽货华夏行系列展会，对接全国采购商、经销商、大型渠道商，让南平好物走向全国、走向高端市场。市工信局锚定“十五五”时期南平现代化绿色产业体系，及时调整链长、链主企业及责任单位，推动肉鸡、林竹等重点产业链向乡村延伸，促进一二三产融合发展，带动群众就业和村集体增收，推动共富产业链条做大做强。
信息直言：让一杯茶的“品牌梦”飞扬
武夷山麓，春茶采摘季。南平市海峡茶业交流协会的老周看着满山的茶树，心里却有点不是滋味：“咱福建每年给全国新式茶饮提供16万吨基底茶原料，占全国总用量一半以上。可人家一杯奶茶卖二三十块，我们卖原料才赚几个钱？”
老周的“心病”，道出了福建茶产业的尴尬。南平现有茶园面积74.4万亩，毛茶总产量10.1万吨，面积和产量均占全省五分之一强。武夷岩茶、正山小种、政和白茶等6个品牌连续多年荣登中国区域品牌价值百强榜，上榜数量居全国设区市首位。喜茶等头部品牌的新茶饮产品线里，“红袍乌龙”“小种红茶”等茶底就产自南平。但翻开产业价值链，福建茶企大多停留在“原料供应商”的位置——全国新式茶饮的基底茶原料，福建贡献了一半以上，却鲜有叫得响的本土新式茶饮品牌。
“同样是铁观音，人家做成品牌连锁，身价翻几倍；我们守着好茶，却只能在产业链底端‘卷’价格。”一位在南平从事茶叶加工多年的企业负责人坦言。
来自产业一线的“吐槽”，被南平市政协委员转化为社情民意信息《积极推动我省新茶饮产业从“原料供应”升级为“品牌创造”》。该信息直陈要实施“新茶饮品牌培育计划”，打响“福茶”品牌；构建产学研协同创新体系，突破关键技术；推动产业链深度融合，提升价值链地位。茶农的心声通过南平市政协建言渠道直达省委、省政府、省政协及省发改、省农业农村部门，并被省领导批示，为全省茶产业“十五五”升级提供参考。
目前，南平市已谋划实施茶食品、新茶饮、泡茶水等129个全产业链项目，“武夷山水·茶空间”在全国拓展布局达485个，并落户法国、澳大利亚等国家。喜茶研发团队持续探索引进南平产的红袍乌龙、小种红茶等核心产地茶叶，南平茶产业正从“原料仓”向“品牌港”悄然转身。
据统计，市政协开展深化“建言‘十五五’规划委员话良策”活动以来，开展各类协商座谈、基层协商活动160余场次，累计征集各类建议380多条，一批建言融入市“十五五”规划纲要。市政协主席吴添富提出新的要求，委员话良策要从“广覆盖”向“提质量”转变，引导委员深入一线调研，多提出有温度、有深度的建言，多推出可操作、可落地的成果，在助力区域经济发展、提升人民群众生活品质中不断做出新贡献、展现新作为。
