本报讯 中国共产党南平市第六届委员会第十二次全体会议决议（2026年8月12日中国共产党南平市第六届委员会第十二次全体会议通过）
中国共产党南平市第六届委员会第十二次全体会议，于2026年8月12日在潭举行。
出席这次会议的有市委委员34人，市委候补委员9人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，省第十一次党代会代表、市第六次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记袁超洪讲话。
全会听取和讨论了袁超洪受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共南平市委、南平市人民政府关于打造南平特色的创新发展路径全方位推动绿色高质量发展的实施意见》。袁超洪就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。
全会充分肯定市委六届十次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神，精心组织树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，细化实化“五增”年度重点，全方位推动绿色高质量发展，推动经济发展稳中有进、提质增效，推动科技创新和产业创新深度融合，进一步全面深化改革扩大开放，加快推动区域协调发展和城乡融合发展，加快建设文化强市，持续增进民生福祉，扎实推进社会主义民主法治建设，持之以恒推进全面从严治党，中国式现代化南平实践取得新进展。
全会指出，实施创新驱动发展战略，是贯彻落实习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神及2024年在福建考察时重要讲话精神的实际行动，也是在中国式现代化建设中奋勇争先的关键抓手。全市各级各部门要统一思想、提升认识，准确把握深入实施创新驱动发展战略的重大意义、总体要求、重点任务、政策保障，进一步强化加快创新驱动发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断以创新开辟发展新赛道、塑造发展新优势，不折不扣推动省委全会部署在南平落地落实。
全会指出，党的十八大以来，全市各级各部门牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展。“十四五”以来，市委市政府先后出台一系列政策措施，搭建一批创新平台，打造一批创新试点，引育一批创新人才，推广一批创新制度，构建覆盖技术攻关、成果转化、产业应用的全链条制度体系，有力推动全市上下增强创新意识、激扬创新精神、营造创新氛围。但当前南平创新发展面临科创资源比较薄弱、科技创新投入力度不足、创新主体作用发挥不充分、科技成果转化不畅等困难挑战。“十五五”是南平在中国式现代化建设中承前启后的关键期、夯实基础的发力期、绿色高质量发展的加速期，也是加快创新驱动发展的攻坚期。新征程上，全市上下要把创新摆在新南平建设的核心位置，攻坚创新堵点、激发创新活力、提升创新效能，为“十五五”乃至更长时期南平发展打牢根基。
全会指出，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新为引领、以现代化绿色产业为支撑、以经济社会发展全面绿色转型为依托、以打造一流创新生态为保障，主动融入“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、两岸融通，海纳百川、敢为人先”具有福建特色的创新体系，系统化打造“内强体系、外链资源，两创融合、彰显优势”的创新发展路径，构建具有南平特色的现代化绿色产业体系，因地制宜发展新质生产力。到2030年，全社会研发经费投入强度提高至1.8%以上，企业创新主体地位更加凸显；“343X”现代化绿色产业体系核心技术自主可控水平显著提高；争创一批国家和省级创新平台；区域性创新平台体系、企业技术创新体系和教育科技人才一体发展格局基本形成。到2035年，具有南平特色的创新发展路径基本形成，综合创新实力显著提升，创新能力与经济发展水平相适应，创新作为绿色高质量发展第一动力的作用充分彰显。
全会强调，要内强体系优供给，提升科技创新能力。统筹盘活市域内各类院校、人才、创新平台等资源，以制度创新拆除资源“围墙”、打通要素流动“堵点”，推动人才、技术、成果、项目等创新要素在市域内自由流动、双向互通，实现创新供给与产业需求精准匹配，真正把分散的创新资源转化为发展新质生产力的新动能。深入实施科技创新平台培育发展行动，紧扣主导产业发展需求，持续建强“1＋9＋N”科创平台体系，统筹布局建设一批行业特色鲜明、服务开放共享的市场化科技创新平台，因地制宜建设主导产业公共技术服务平台，不断提升各类科创平台能级，加快构建协同联动的创新供给格局。
全会强调，要外链资源提能力，吸引集聚创新要素。树立“不求所有、但求所用”的理念，通过山海协作、平台搭建、校地合作、人才柔性引进等方式借智借力，不断提升我市科创实力，更好满足企业主体需求。用好山海协作机制链接资源，加快福州等地“科创飞地”建设，探索“研发在沿海、转化在南平”的协同创新模式，深度融入省创新实验室、福厦泉自创区等创新体系，不断提升区域科技创新整体效能。用好利益联结机制链接资源，巩固拓展与高校院所、专家团队的市场化合作关系，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。用好“三优”联动机制链接资源，把南平籍在外科技人才所能与各县（市、区）产业所需精准匹配起来，用好重点产业链特聘专家团等人才资源，支持本地高校组建博士服务团，让各类创新资源要素为我所用、助我所需。
会议强调，要“两创”融合促升级，培育发展新质生产力。坚持“平台＋人才＋机制”一体推进，以科技创新引领产业创新，以产业创新推动科技创新，打通科技加速向现实生产力转化的通道。以创新引领先进制造业发展壮大，深入实施制造业重大技术改造提升工程，推动传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大。以创新引领服务业提质扩容，紧贴企业生产和群众高品质生活需求，创新推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业多样化便利化发展。以创新引领乡村特色产业做精做深，围绕发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，深入实施“1310”工程，加快种源、农机、农技创新，扎实做好“土特产”文章。以创新引领现代化基础设施体系建设，围绕建设“六张网”，着力推进数字化转型，推动人工智能赋能千行百业。
全会强调，要彰显优势创特色，推动绿色低碳发展。发挥科技特派员制度发源地优势，牢记服务“三农”初心使命，落实好《促进科技特派员工作条例》，建好科技特派员研究院，组建科技特派员服务团，促进“五支队伍”深度融合，进一步推动科特派制度创新发展、领跑全国。发挥特色创新平台优势，持续建强用好国家碳计量中心（福建）、国家茶产业计量测试中心、中华文明武夷研究院等平台，以高质量供给推动绿色创新、农业创新、文化创新，进而带动全面创新。发挥生态资源转化的特色产业优势，立足“五个一”等生态优势产业以及ES纤维、氟新材料等特色优势产业，把产业所需与院校所能结合起来，真正做到以产业需求牵引科技创新。
会议强调，要多方协同优生态，营造良好创新环境。注重政府政策引导，落实“十五五”科技创新发展规划与相关规划协同，优化完善科技、教育、人才、产业等政策，保障规划有效实施。注重金融创新赋能，用足用好金融政策，持续创新金融产品和服务，构建覆盖科技型企业全生命周期的金融产品矩阵。注重企业主体培育，分层分类培育创新型企业群体，坚持“大中小”企业一体培育，完善梯度培育路径，培育更多专精特新企业、制造业单项冠军。注重行业协会协同，健全主导产业行业协会，鼓励组建创新联合体，分行业建立“1＋N”产业链协同创新联盟，推动产学研用协同创新。注重社会氛围营造，健全激励创新的市场环境，加强科研诚信和作风学风建设，加强科技对外交流交往，不断提升自主创新能力。
全会要求，全市各级各部门要以更大力度落实党对创新驱动发展的全面领导，牢固树立和践行正确政绩观，强化系统观念、全局思维，把加快创新驱动发展摆在更加突出位置，强化组织领导、工作质效、作风转变，努力推动各项工作落细落实。
全会号召，全市广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，勇于探索、先行先试，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展，为奋力推进中国式现代化南平实践贡献力量。
