2024年09月26日
第3版:

南平市应急管理局落实落细安全防范措施

打好“组合拳” 筑牢安全防线

本报讯(记者 林奥 通讯员 田成烨 徐烁 魏文强) 安全是发展的基础。近年来,南平市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,强化风险意识、底线思维,以“网格化+信息化+监管+执法”机制为抓手,持续建立健全各项体制机制,深入开展重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产治本攻坚三年行动,有效防范和遏制重特大事故发生、推动公共安全治理模式向事前预防转型,以高水平安全服务全市绿色高质量发展。

依托南平市应急管理平台,去年以来,我市率先在全省创新建立安全风险分级管控和隐患排查治理“一库三单”,建立健全安全风险和隐患数据库,落实安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单责任,实现市、县(市、区)、乡镇(街道)、企事业单位及其他社会单元“三级监管四级应用”,推动安全生产隐患排查整治关口前移。截至目前,共辨识风险点9.36万个,排查隐患9.12万项,已整改9.04万项。

在全省首创“安全体检”,印发《安全生产综合体检工作导则(试行)》,规范体检内容和检查标准,明确生产经营单位15项、行业监管部门11项、属地政府15项、涉及安全生产工作的议事协调机构6项体检内容,对标对表开展“标准化”体检。对各县(市、区)进行综合性“安全体检”,形成“一县一报告”,由市政府分管领导“面对面”向当地政府主官移交问题清单。同时,分行业领域开展道路交通、燃气、消防、在建工程、旅游、铁路等安全专项体检。广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方事故发生后,我市出台了《南平市高速公路安全专项体检实施方案》,对全市1044公里高速公路组织开展安全专项体检,重点排查不良地质、高填深挖、桥梁隧道,易积水、易塌方及交通事故易发等路段,共排查隐患693项,已整改689项,整改率99.4%。

责任清,任务明,工作开展才会有的放矢,层层落实。我市出台《全市领导干部安全风险隐患情况离任移交办法(试行)》,实现风险隐患上任接收、任内解决、离任移交清单化,确保安全风险分级管控和隐患排查治理责任不“悬空”、工作不“断档”,并将离任移交情况纳入年度安全生产考核重要内容。制度建立以来,全市有46个乡镇(街道)、32个县直部门进行了风险隐患离到任交接,共移交风险隐患1万余项。

发现安全隐患,群众监督举报是有效举措之一。我市充分发挥群众“吹哨人”作用,通过市民的积极参与,结合“一库三单”建立“安全眼”二维码举报平台,出台《全市安全隐患举报奖励办法》,统一举报奖励受理方式、流程及奖励标准,完善匿名奖励规定,充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患,及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。奖励办法出台以来,全市共接办安全隐患举报445件,对举报线索经认定属实,符合奖励条件的,均已兑现奖励。

坚持问题导向,强化“监督执法”,“精准化”推进隐患整治闭环。我市结合“一库三单”推进精准执法,对主动运用“一库三单”开展隐患排查治理的企业免予处罚并对整改工作进行指导服务;对不认真落实“一库三单”的进行预警通报、提示警示、督办、约谈,截至目前,共发布通报91期,预警(提示、提醒)165期,挂牌督办22次,对54家/次单位及48家企业进行约谈,进一步压紧压实企业安全生产主体责任,推动精准执法落地见效。

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