党的二十大报告强调“要提高全社会文明程度，深化全民阅读活动”。自2014年起，“开展全民阅读”已连续12年被写入政府工作报告。作为党政机关，在书香建设中应发挥表率作用。深入推进“书香机关”建设是积极响应党中央号召的具体表现，是建设学习型机关的必然要求，是提升领导干部执政能力、解决问题的能力以及打消对自身本领恐慌的重要途径。

一、背景的提出

推进书香机关建设能使“多读书、读好书、好读书”成为机关全体工作人员的自觉追求和生活乐趣，有利于提升干部整体素质和为民服务的能力。在信息爆炸的时代，我们的阅读生态正遭遇猛烈冲击，阅读习惯、阅读价值观等呈现出弱化的趋势，对“书香机关”建设带来挑战，主要表现在以下几个方面：一是缺乏统筹规划和顶层设计。目前还缺乏统一规划、组织、保障。县级层面认识重视程度不一，导致书香机关建设的推进在各地呈现发展较为失衡的情况。二是品牌意识相对薄弱。机关单位的品牌意识相对薄弱，缺乏一定的长远规划，对打造具有影响力的读书活动品牌办法不多。三是活动的形式相对单一。主要表现为读书活动的内容吸引力不够、形式较为单一等，活动的形式、载体和场景还有待丰富和拓展。四是阵地建设有待加强。主要表现在图书更新频率较低，电子阅读平台资源较少、界面设计交互体验较差等。

二、主要做法和成效

近年来，市委宣传部坚持以习近平文化思想为指引，持续运用五项举措扎实推进“书香机关”建设活动，引导党员干部不断从读书学习中汲取营养、启迪智慧、砥砺品格，为推动闽北优秀传统文化传承发展提供坚强精神保障。

（一）突出政治领航，强化组织领导。一是提高思想认识。制定印发《关于开展“打造书香机关、提升素质能力”活动的意见》，从制度层面明确指导思想、实施载体、考核方法等，为书香机关建设提供制度保障。二是强化主体责任。坚持“一把手工程”，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的书香机关建设领导小组，领导干部带头表率，积极参与评书、荐书等活动，营造热爱阅读的浓厚氛围。三是发挥示范引领。充分发挥党员领导干部带头读书学习的重要示范作用，积极调动党员干部读书学习积极性，引导广大党员、干部带头读书学习，修身养志、增长才干。

（二）加强思想引领，深化理论武装。一是聚焦学习内容。用好“第一议题”制度，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为读书学习的首要任务，聚焦干部日常所需持续扩充学习范围，将《人民日报》等党报党刊、优秀传统文化书籍等列为干部长期学习内容，引领机关党员干部学思践悟、深学笃行。二是健全学习机制。利用召开党组会议、理论学习中心组、“三会一课”和主题党日等方式，大力开展“党建+阅读”等学习读书活动，组织党员干部阅读各类书籍、讲述闽北红色故事，进一步传承和发扬中华优秀传统文化，为做好宣传思想文化工作凝聚思想共识。三是打造学习品牌。强化党建引领青年干部跑好思想建党、理论强党“第一棒”，积极打造“青年讲坛”品牌，以党建带团建的方式，依托成立青年学习小组、开展青年实践周等，引领机关处处书香流韵、厚学成风，让党建“小书屋”释放思想“大能量”。

（三）搭建学习平台，营造浓厚氛围。一是倾力打造阅读阵地。积极打造机关“光明书吧”等各类书籍阅读场所，与新华书店加强协作，实现书库定期更新，涵盖党建、政治、经济、法律、科普、文学等类别，共计2000余本，方便“充电赋能”。二是构建筑牢新媒体阵地。根据机关干部需求，把握数字化时代新特点，推广网上阅读、电子书阅读等方式，通过新闻媒体、政务微信公众号、小程序等，开展在线学习交流活动，让阅读鲜活、丰富起来，打通全民阅读“最后一公里”。

（四）丰富活动形式，提升学习时效。一是丰富活动载体。持续开展知识竞赛、“青年讲堂”、读书分享会等系列鲜活的读书活动，通过以讲带学，以学促阅，检验读书成效，引导机关党员干部在学思践悟中凝心铸魂，推动读书学习常态化。二是深化“四联四促”机制。深入开展机关党建“四联四促”活动，将“书香机关”建设与“送文明进社区”活动有机融合，与社区群众开展读书分享、朗读比赛、书籍赠阅等活动10余次。三是传承弘扬朱子文化。组织举办南平市“千年文脉 活源毓秀”朱子文化演讲诵读比赛，通过围绕朱子文化与“两个结合”论述、朱子民本思想等多维度的讲述，展示对朱子修身齐家治国之道以及诗风文韵、经典家训的感悟，打造流淌着浓郁人文气息的“书香机关”。

（五）坚持学以致用，推动成果转化。一是筑牢战斗堡垒。充分发挥党组织引领作用，推行全民阅读志愿者培育计划，形成了“由政府主导、社会力量参与，全民共建共享”的公共阅读模式。构建“阅读志愿者”队伍，通过队伍组织带动全民阅读，全民阅读蔚然成风。党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是提升履职能力。深入挖掘以朱子理学为代表的闽北优秀传统文化资源，将宣传思想文化工作与优秀传统文化研究阐释相衔接，引导党员干部将学习成果转化为实干担当的内生动力，打造机关一支部“立德立心 守正创新”党建特色品牌，探索支部文化特派员机制，指导浦城县匡山完善“诗部落”，开展“匡山故事会”“品味诗词 吟诵经典”等活动。通过阅读思考，主动加快知识结构优化更新，增强党员干部的“四力”。三是强化作风建设。随着“书香机关”建设工作的持续推进，机关干部把学习当作一种政治责任、一种生活方式和精神需求的自觉性不断增强，自主学习能力明显提升。传承弘扬“四下基层”优良作风，激发党员干部务实、担当、守纪、创新的精神风貌。

三、思考建议

（一）加强顶层规划，牵住“牛鼻子”

深入贯彻《关于深化全民阅读建设新时代“书香南平”的实施意见》精神，参照《南平市建设新时代“书香南平”中长期规划（2024年—2030年）》，加快推动“书香机关”建设的“四梁八柱”，推动抓好“书香机关”建设顶层设计规划。探索研制《“书香机关”建设指标体系及评价体系》，从标准和制度两个层面保障工作的开展，定期评估全民阅读工作效率，督促各地各部门提升工作效能，牢牢牵住“牛鼻子”。

（二）打造特色品牌，念好“品牌经”

认真贯彻落实《南平市朱子文化遗存保护条例》和《南平市保护传承弘扬朱子文化推动优秀传统文化高质量发展实施方案》，将朱子文化建设与书香机关建设结合起来，通过书院品牌打造，贯通书香机关建设。聚焦“4·23”世界读书日、全民读书月等重要时间节点开展主题突出的全民阅读活动，着力构建“书香机关”品牌矩阵。探索借助考亭论坛、武夷论坛的影响力，策划打造一批具有闽北特色和广泛影响的阅读活动、常态活动为支撑的“书香机关”品牌体系。

（三）创新活动形式，激活“生命力”

不断创新阅读推广活动形式，从不同角度诠释中华优秀传统文化的魅力，激活书香阅读的“生命力”。一方面，机关单位可创新开展主题链式的读书活动，有效引导参与者深入阅读特定主题的阅读内容，构建基于该主题的认知体系，提高阅读兴趣。另一方面，通过问卷调研、抽样访谈等方式了解干部职工实际需求，避免学用脱节问题的产生。坚持深入挖掘活动内涵，打造优质活动品牌，重视干部职工需求，有效提升获得感。

（四）加强阵地建设，构建“强堡垒”

加强对文化阵地的建设和管理，强化社会主义核心价值观的引领，用好中华优秀传统文化丰富资源，教育引导群众积极向上向善。同时，优化电子阅读资源配置。一方面，可加强自身的电子阅读平台建设，及时收集干部职工的意见建议，做好平台开发和维护工作，持续提升用户体验；另一方面，合理利用喜马拉雅、百度阅读等商业电子阅读平台的资源，探索为干部职工开通专属账户的方式，以优质的资源吸引大家参与线上读书活动。

（五）完善机制建设，注入“新动能”

推动落实工作常态化，要持续完善机制建设，为“书香机关”建设注入“新动能”。一是优化阅读供给。建立健全机关干部阅读需求跟踪反馈机制，探索开展菜单式、订阅式阅读服务。积极搭建“好书推荐平台”，探索推动联合市直有关媒体开展“推荐优秀出版物”活动，引领党员干部健康阅读、优质阅读。二是加强机制建设。宣传、文明、教育和文旅等部门“四个联动”，形成多向赋能，构建联动平台，同研究、同部署、同推进，推动由各自“唱戏”向同台“汇演”转变，激发“书香机关”建设内生动力。三是深化宣传激励，加强评估督导。建立完善阅读评价指标体系，督促各部门提升工作效能，提高阅读影响力、覆盖面。鼓励支持各类媒体通过新闻报道、专题专栏（节目）等方式，宣传优质出版物和品牌阅读，讲好读书明礼、读书成就人生等感人故事。加强阅读宣传，普及闽北优秀传统文化等阅读知识、培养阅读习惯，展现党员干部良好的阅读风采和精神面貌。

（作者单位：南平市委宣传部）