围绕“打造农村改革微窗口、乡村振兴共富先行区”目标,建瓯市扎实推进24项改革项目,统筹城乡融合发展。
——全域系统谋划,布局农村综改“一盘棋”。坚持问题导向,市级层面在承接推进21项国、省级改革试点的基础上,积极创新谋划改革项目,推进24项改革项目在小桥镇落地实践。直面文化传承创新、绿色发展、民生服务及基层治理难题,建立建州古城保护开发机制,推动《建瓯历史文化名城保护条例》立法,争创国家历史文化名城;谋划推进乡村振兴公司和股份合作社改革等15项具体改革项目,盘活农村资产资源;创新推进“4+N”全民健康医防融合网格化服务体系等7项改革,推动城乡公共服务均等化;创新推进基层社会治理“四个一”等改革项目,打通基层治理“最后一公里”。
——多跨协同推进,破局传统改革“碎片化”。建设“一社区”,乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式在全省推广;叠加“4+N”全民健康医防融合网格化服务体系等改革项目,集中提供养老、就医、就业等服务,已完成小桥镇5个边远空心村的整村搬迁。结合党建体检,摸清闲置资产199处,已盘活85处,带动集体年增收超300万元,依托乡村振兴公司平台介入运营,打造徐墩根艺大板等特色产业链。织密“一张网”,成立4个联合执法片区,结合社会治安综合治理中心规范化建设等,推行“片区联合执法+综合查一次”机制,推动乡镇片区执法从联合转向综合。
——凝聚改革合力,变局服务保障“硬支撑”。坚持市委统筹抓总,改革协作机制上下贯通、左右协同,实现政策支撑“零时差”,精准对接导入上级政策25项,出台本级政策153条;要素集聚“零距离”,建立市直单位联系指导制度,下沉工作人员150余人次,导入各级项目16个,搭建农村产权流转交易市场,推广“三茶”贷等金融产品,强化人财物支撑;闭环落实“零滞后”,对确定的24项综改任务建立市领导挂项推动、会商调度和督促检查机制,通过“三化五定”压实责任,集中力量攻坚突破。