【基本情况】

2023年7月，南平中院受理原告天津某公司与被告建瓯某公司、第三人中建某局债权人代位权纠纷一案，原告诉请被告支付工程款2120万余元及逾期付款利息。因双方对案涉工程造价产生争议，原告申请造价鉴定。鉴于近年来司法鉴定已趋于市场化，传统随机摇号确定的鉴定机构，因选择的唯一性而缺乏竞争，导致鉴定费用颇高。根据行规及工程造价，该案正常报价约需60万元。基于此，南平中院在本案中采取司法鉴定询价竞争机制，通过摇号方式产生3家具备相应资质的鉴定机构作为询价对象；再向各询价对象发出《对外委托司法鉴定询价函》，邀请询价对象进行报价。本案三家询价机构报价最高价与最低价差额达10.7万元，降幅达27.72%；对比传统报价，降幅达53.5%。同时，案后采信评价度高，各方当事人均予以肯定。

【典型意义】

长期以来，司法鉴定费用偏高、鉴定过程冗长等问题，无形中增加了当事人的诉讼负担，也影响了办案进度。2021年10月，南平中院借鉴政府采购竞争机制，在原有司法鉴定规范的基础上，在全省法院率先采用推广询价竞争方式选定司法鉴定机构，并制定《关于采用询价方式选定鉴定机构的实施细则（试行）》，规范适用范围、询价程序、规制惩戒等操作流程。目前，全市法院累计运用该鉴定机制219件，相比传统收费方式保守估比，为当事人节省鉴定费用约800万元，鉴定成本降幅41.55%，案件平均鉴定用时大幅缩减。创新“司法鉴定询价竞争机制”作为全省唯一由法院自主创新的经验做法，2022年入选全省第一批优化营商环境工作典型经验做法，2023年获评全国法院司法技术优秀业务成果三等奖。